Este “especial” ofrece una bibliografía, que pretende ser exhaustiva, sobre la coherencia de las políticas de los países donantes con el desarrollo de los países receptores de ayuda.
Así, además de análisis básicos sobre coherencia de políticas, se incluyen declaraciones, comunicados, planes y estrategias nacionales e internacionales que conforman la agenda política. Asimismo, se incluyen los principales estudios sobre el impacto en el desarrollo del comercio mundial, las remesas, la inversión extranjera directa, la deuda internacional y la arquitectura financiera internacional. Este portal también ofrece material sobre los aspectos institucionales de la coherencia de políticas así como planes y recomendaciones sobre la coherencia de políticas en otros países donantes de ayuda. Por último, se incluyen estudios que han servido de base para la elaboración de los estudios de caso–país que se detallan más adelante.Este especial –el segundo del área de Cooperación Internacional y Desarrollo tras "Revisando los Objetivos del Milenio"– se enmarca en el proyecto de estudio sobre coherencia de políticas para el desarrollo que se presenta a continuación.
¿Qué es la coherencia de políticas para el desarrollo?
A principios de los años noventa, la coherencia de políticas para el desarrollo empieza a formar parte de la doctrina de la cooperación internacional al desarrollo. Tanto la OCDE, o la Unión Europea, como las Naciones Unidas hacen explícita la necesidad de que la cooperación internacional aborde el desarrollo de los países receptores de ayuda de forma más integral de lo que se había hecho en décadas anteriores y que, por tanto, el conjunto de las relaciones –financieras, comerciales, culturales, tecnológicas, de seguridad y defensa, etc.– entre países donantes y receptores persiga el mismo objetivo de desarrollo, y erradicación de la pobreza.
Siguiendo la doctrina internacional, la normativa de la cooperación española al desarrollo incorpora la coherencia de políticas en la ley vigente de Cooperación Internacional para el Desarrollo, y en el Plan Director de la Cooperación Española para el periodo 2005–2008.
La coherencia de políticas en el Instituto Elcano
La coherencia de políticas económicas para el desarrollo se elige como objeto prioritario de estudio del área de Cooperación Internacional y Desarrollo del Real Instituto Elcano desde 2005.
Las relaciones entre donantes y receptores con un impacto relevante en el desarrollo socioeconómico de los segundos son muy diversas. Así, por ejemplo, en los primeros textos de la OCDE, la coherencia de políticas para el desarrollo incluye la gestión macroeconómica, el comercio, los asuntos financieros y la ayuda; mientras que la coherencia de políticas implícita en el octavo Objetivo de Desarrollo del Milenio se resume en la congruencia entre las políticas comerciales, de deuda y de ayuda al desarrollo, por una parte, y los objetivos de erradicación de la pobreza consensuados a escala internacional, por otra.
Concretamente, y para este proyecto, se acota el análisis de la coherencia de políticas para el desarrollo al ámbito económico, incluyendo en éste el impacto de cinco ámbitos de las relaciones internacionales entre países ricos y pobres –comercio internacional, remesas de emigrantes, inversión directa extranjera, deuda externa y arquitectura financiera internacional–. Por su parte, el desarrollo se interpreta como el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
El proyecto
Así, en primavera de 2005, se creó un grupo de trabajo Elcano de coherencia de políticas para el desarrollo, formado por académicos, representantes de la sociedad civil y del sector empresarial y miembros de la Administración española – en particular los pertenecientes a todos aquellos órganos con capacidad de decisión sobre alguno de los flujos económicos con impacto en los países en desarrollo– que debatiría acerca de los cinco temas arriba planteados con vistas a ofrecer recomendaciones a la Administración española. Tras una reunión inicial en mayo de 2005, entre junio y noviembre del mismo año se sucedieron el resto de las reuniones del grupo.
En junio de 2006 se presentan las dos publicaciones que cierran la primera fase de este proyecto: el quinto Informe Elcano, “Coherencia para el desarrollo: recomendaciones para España en materia económica”, que recoge distintas ideas planteadas desde el grupo para ofrecer una lista de recomendaciones a la Administración española, y el libro Más allá de la ayuda: coherencia de políticas económicas para el desarrollo , co–editado por el Instituto Elcano con la Editorial Ariel y co–financiado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, que compila las aportaciones de los miembros del grupo, aportaciones que sirvieron de base para la elaboración del informe.
En la segunda fase, se analiza el problema para casos concretos, eligiendo países prioritarios para la cooperación española y con los que España mantenga vínculos económicos de cierta intensidad. Así, los estudios de caso realizados hasta la fecha valoran el impacto (positivo y/o negativo) de las políticas españolas de signo económico con Ecuador y con Senegal, siguiendo el análisis y recomendaciones generales para la Administración española que se recogen en el Informe Elcano.
Para el estudio sobre Senegal, se ha contado con el apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC) y con la colaboración de Carlos Oya, profesor de la Universidad de Londres (School of Oriental and African Studies), y de Mamadou Dansokho, profesor de economía y miembro fundador de CRES (Centre de Recherche Économique et Sociale), Université Cheikh Anta Diop de Dakar.
En el caso ecuatoriano, el estudio se está llevando a cabo con el apoyo del Centro de Desarrollo de la OCDE y con FLACSO–Ecuador, ambos co–autores del estudio. Asimismo, fruto de esta colaboración, surge un análisis más detallado del impacto en el desarrollo de los distintos usos en destino de las remesas ecuatorianas con origen en España. Este trabajo está aún en su fase de diseño.
Esta segunda fase culminará en 2008 con la elaboración de dos estudios de caso adicionales: Argelia y Vietnam que también contarán con el apoyo del MAEC. De este modo se completará la visión más concreta de la coherencia de políticas en las relaciones económicas entre España y cuatro países representativos de cuatro áreas relevantes de recepción de ayuda al desarrollo desde nuestro país –África Subsahariana, América Latina, Magreb y Asia oriental–.
Publicaciones
Olivié, I (2007). ¿Es Coherente España con el desarrollo de Senegal? en Boletín [en línea] 16/III/2007, nº 90 [consulta 12/VII/2007]. Documento de Trabajo disponible en Internet: Página de Boletínes Elcano ISSN: 1696–3326
 Olivié, I y A. Sorroza (Coord.) (2006), Coherencia para el desarrollo: recomendaciones para España en materia económica, en: Informes Elcano [en línea] nº5. Madrid: Real Instituto Elcano, junio 2006. Transcripción y conversión al formato PDF de la ed. impresa por RIE con ISBN: 84–689–9355–7.
Informe completo_PDF
Versión resumida en inglés
 Olivié, I y A. Sorroza (Coord.) (2006), Más allá de la ayuda: coherencia de políticas económicas para el desarrollo, Ariel y Real Instituto Elcano, Madrid, junio 2006. (A la venta en librerías)
Índice_PDF
Introducción_PDF
Presentaciones
Presentación del Informe Elcano y libro del área de Cooperación Internacional y Desarrollo
 Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), Madrid, 5 de julio de 2006
Se presentaron el Informe Elcano “Coherencia para el desarrollo: recomendaciones para España en materia económica”, y el libro “Más allá de la ayuda. Coherencia de políticas económicas para el desarrollo” (coeditado con Ariel). Ambas publicaciones han sido coordinadas por Iliana Olivié, investigadora principal de Cooperación Internacional y Desarrollo; y Alicia Sorroza, ayudante de investigación del Instituto. En el acto, presentado por Alfons Granell, Director General de Relaciones Culturales y Científicas de AECI, participaron, además de las coordinadoras, Gustavo Suárez Pertierra, Presidente del Real Instituto Elcano; José Juan Ruiz, Director de Estrategia y Análisis de SCH; y Javier Santiso, Economista Jefe y Subdirector del Centro de Desarrollo de la OCDE.
Presentación de las coordinadoras_PPT
Presentación de Javier Santiso_PPT
 Olivié, I. (2006), Coherencia para el desarrollo: recomendaciones para España en materia económica [resumen], Ponencia–Coherencia, Foro AOD–FRIDE [forovirtual]
Créditos
Coordinado por: Iliana Olivié.
Elaborado por: Carola García–Calvo, Iliana Olivié y Juan Antonio Sánchez.
Actualización 2007 a cargo de Carlos Macías.
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