El Real Instituto Elcano cumple hoy cinco años. Con este motivo, lanzamos nuestra nueva página Web. Proyecto en el que hemos trabajado desde hace más de un año, que esperamos agrade a nuestros lectores. Abrimos el último boletín del año con los resultados de la decimotercera oleada del BRIE, presentados ayer mismo a la prensa: la imagen de Rusia y de su líder, Vladimir Putin, la adhesión de Turquía a la Unión Europea (UE) o el papel de las tropas españolas en Afganistán y Líbano, entre otros temas de la actualidad internacional, han centrado la nueva oleada de este sondeo  de opinión pública, realizado por el Instituto Elcano cada cuatro meses, que recoge las actitudes de los españoles en materia de política exterior.

Los Jefes de Estado y de Gobierno de los Veinticinco se reunieron en Bruselas el 14 y 15 de diciembre para celebrar -bajo presidencia finlandesa- un Consejo Europeo marcado por tres puntos fundamentales de la agenda de la UE para 2007: la inmigración, la ampliación y el proceso constitucional.  En Europa, destacamos un ARI  de la analista del Instituto Polaco de Asuntos Internacionales de Varsovia, Beata Wojna, sobre Polonia y la “búsqueda de su lugar” en la Unión Europea. Relacionado con la ampliación, el escritor y periodista William Chislett, nos ofrece otro artículo de seguimiento del proceso de adhesión de Turquía, motivado esta vez por las decisiones adoptadas por los Ministros de Exteriores de la UE a principios de mes. El inicio de 2007 supondrá para España, la asunción de la presidencia de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE): Antonio Rubio, historiador y analista de relaciones internacionales, analiza la situación que atraviesa la OSCE en base a los resultados de su último Consejo Ministerial.

Completamos el bloque europeo con tres análisis: uno de la investigadora Izabela Barlinska sobre la política exterior europea hacia Rusia; otro de las elecciones holandesas firmado por Joris Vredeling, Licenciado en Estudios Europeos y Máster en Política Europea por la Universidad de Amsterdam, y , el último, de Ismael Sanz, Profesor de Economía Aplicada de la Universidad Complutense de Madrid  (UCM) y Doctor en Sociología, y Ferrán Martínez i Coma, Doctor miembro del Instituto Juan March, sobre el apoyo a la globalización y Estado del Bienestar en el seno de la OCDE. Este ARI está disponible también en el área de Economía Internacional, al igual que nuestro segundo destacado: un documento de trabajo del profesor Gonzalo Escribano, que aborda la cuestión de la Seguridad Energética en España y la UE.

El tercer destacado pertenece al área de América Latina: un documento de trabajo conjunto de Carlos Malamud y Carlota García Encina, investigador principal y ayudante de investigación, ambos del Real Instituto Elcano, que se pregunta si el incremento del gasto militar experimentado últimamente por algunos países latinoamericanos responde a un proceso de rearme o sólo se trata de la renovación de los equipos. Además, otro ARI de Carlos Malamud sobre “América Latina y el Consejo de Seguridad”, y uno de Manuel Hidalgo, Profesor en la Universidad Carlos III de Madrid y profesor visitante en la Universidad de Nueva York, sobre el escenario que se le presenta a Hugo Chávez en Venezuela tras su reelección. Mientras, en el bloque de Cooperación Internacional y Desarrollo, aunque sin abandonar temas de la realidad latinoamericana, Diego Sánchez Ancochea, Profesor titular de Economía de América Latina, Universidad de Londres, estudia el impacto de China en el subcontinente americano, evaluando si éste es positivo o negativo a la larga para la región.

El bloque Asia-Pacífico incluye un análisis sobre la crisis política en Bangladesh firmado por la investigadora del Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado Antía Mato Bouzas, y otro de Eva Borreguero, profesora de la UCM, sobre la energía y seguridad en el subcontinente indio. En Seguridad y Defensa, un ARI del investigador del Centro de Estudios Avanzados en Ciencias Sociales (CEACS) de Madrid y en el Instituto Universitario Europeo de Florencia (IUE), Javier Alcalde, que afirma que por fin podría llegar a alcanzarse el tratado internacional sobre comercio de armas ligeras tras dos hechos: la aprobación en Naciones Unidas de una resolución que crea un grupo de expertos gubernamentales, que estudiará el futuro desarrollo de un tratado internacional vinculante, y la victoria demócrata en las recientes elecciones legislativas estadounidenses, que podría alterar la postura adoptada por Washington en este tema hasta el momento. En materiales de interés, el Anuario de Asia-Pacífico 2005, segunda edición de esta publicación editada por CIDOB, Casa Asia y el Real Instituto Elcano.

Por último, en el área de Lengua y Cultura ofrecemos un documento de trabajo de Alfons Martinell Sempere, Director General de Relaciones Culturales y Científicas del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (MAEC), en el que expone la política de promoción cultural en el exterior que está realizando el Gobierno desde mayo de 2004 sugiriendo algunas propuestas para el futuro.

Cerramos el boletín con el calendario de actividades.

Barómetro del Real Instituto Elcano (BRIE)
Decimotercera oleada de esta encuesta de opinión pública española en materia de política exterior, realizada cada cuatro meses por el Instituto Elcano.

 
Polonia en busca de su lugar en la Unión Europea (ARI)
Beata Wojna
Durante muchos años la integración en la Unión Europea fue el objetivo prioritario de la política exterior polaca. Tras haberlo alcanzado en mayo de 2004, Polonia intenta ajustarse a la situación de miembro de pleno derecho y definir su lugar en una Europa ampliada, pero no es una tarea fácil. Los grandes cambios en la escena política de Polonia y la crisis en la que se encuentra la UE dificultan enormemente la definición de una estrategia coherente y clara de la política europea de este nuevo país miembro

La OSCE: Diálogo, cooperación y falta de voluntad política (ARI)
Antonio Rubio Plo
El decimocuarto Consejo Ministerial de la OSCE, celebrado en Bruselas, ha marcado el punto de partida de algunas reformas estructurales en la organización. Pero si no hay una mayor voluntad política de los Estados participantes, y de modo especial los de la UE, la OSCE, con todo un brillante historial iniciado con el Acta Final de Helsinki, puede quedar progresivamente marginada en el escenario de la seguridad europea.

¿Hay una política común de la UE hacia Rusia? (ARI)
Izabela Barlinska
El problema de la dependencia energética de la UE de las materias primas rusas está vinculado a la falta de una política común europea hacia Rusia.

El informe de progreso elaborado por la UE con respecto a la adhesión de Turquía: ¿descarrilamiento o cambio de vía? (ARI)
William Chislett
En su reunión del 11 de diciembre de 2006 los ministros de Asuntos Exteriores de la UE decidieron suspender el comienzo de las negociaciones sobre ocho de los 35 capítulos sobre los que deberá ponerse de acuerdo Turquía antes de su ingreso en la UE. Este apoyo a la propuesta de la Comisión se dio en respuesta al incumplimiento por parte de Ankara del compromiso que adquirió en 2004 de abrir sus puertos y aeropuertos a buques y aviones grecochipriotas

Las elecciones holandesas: tras una campaña sin Europa ni inmigración,ganan los partidos más radicales (ARI)
Joris Vredeling
Las elecciones en los Países Bajos han acentuado aún más la complejidad y la fragmentación del sistema político holandés. La victoria de los democristianos no va a tener, sin embargo, consecuencias inmediatas en cuanto a la política europea de Holanda. Los grandes partidos, pese a que en su momento estuvieron a favor de la Constitución Europea, han dejado la cuestión de lado durante las elecciones, demostrando así su reticencia a enfrentarse con su electorado sobre esta cuestión.

Apoyo a la globalización y Estado del Bienestar (ARI)
Ismael Sanz y Ferrán Martínez i Coma
El objetivo de este análisis es comprobar si en los países donde el sistema de seguridad social es más extenso hay un mayor apoyo a la globalización.

Materiales de interés
UE – Informe del Grupo de Sabios al Comité de Ministros del Consejo de Europa
El documento contiene las propuestas del Grupo de Sabios al Comité de Ministros del Consejo de Europa sobre la efectividad, a largo plazo, del mecanismo de control de la Corte Europea de Derechos Humanos, incluyendo los efectos iniciales del Protocolo No. 14 y otras decisiones tomadas en mayo de 2004. El Grupo de Sabios fue establecido en la reunion del Consejo de Europa de Varsovia (2005).

Materiales de interés
UE - Consejo Europeo de Bruselas, 14 y 15 de diciembre de 2006. Conclusiones de la Presidencia
Conclusiones del Consejo Europeo celebrado en Bruselas los días 14 y 15 de diciembre de 2006, bajo la presidencia finlandesa, en el que los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea (UE) acordaron impulsar medidas comunes contra la inmigración ilegal, un nuevo consenso para proseguir la ampliación y reabrir formalmente el debate para desbloquear la Constitución.

Materiales de interés
Comisión Europea - Estrategia de ampliación y principales retos 2006 - 2007
Adoptada por la Comisión Europea el 8 de noviembre de 2006, la estrategia para la política de ampliación de la UE, en la que se incluye un informe especial sobre la capacidad de integración, concluye que la Unión debe poder mantener y profundizar su propio desarrollo al mismo tiempo que continúa su proceso de ampliación.

 
¿Rearme o renovación del equipamiento militar en América Latina? (DT)
Carlos Malamud y Carlota García Encina
La elección de un miembro no permanente para el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en representación de América Latina se convirtió en un duelo entre Venezuela y EEUU ante la práctica pasividad de la mayor parte de los países de la región.

América Latina y el Consejo de Seguridad (ARI)
Carlos Malamud
La elección de un miembro no permanente para el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en representación de América Latina se convirtió en un duelo entre Venezuela y EEUU ante la práctica pasividad de la mayor parte de los países de la región

Chávez a votación: Venezuela ante las elecciones del 3 de diciembre (ARI)
Manuel Hidalgo
Hugo Chávez es el favorito para ser reelecto en las elecciones presidenciales del próximo 3 de diciembre. Sin duda, la magnitud de su victoria condicionará la aplicación de cambios radicales en años venideros y, sea cual fuere el resultado, la compleja situación política augura tiempos difíciles

Materiales de interés
Fundación Seguridad y Democracia - Observatorio de Seguridad Suramericano
Informe correspondiente al mes de noviembre de 2006, del Observatorio de Seguridad Suramericano que analiza los hechos políticos, económicos, sociales y militares que tienen impacto en las condiciones de seguridad en el área suramericana y configuran las agendas interior y regional, en base a información de prensa e inteligencia abierta.

La crisis política de Bangladesh y las próximas elecciones (ARI)
Antía Mato Bouzas
Bangladesh, a las puertas de los próximos comicios, vive en un clima de gran tensión política y violencia debido a las objeciones de la oposición liderada por la Liga Awami a la neutralidad del actual Gobierno interino y a la elaboración de las listas de votantes por parte de la Comisión Electoral

Energía y seguridad en el subcontinente indio (ARI)
Eva Borreguero
El futuro abastecimiento de energía afecta a los intereses vitales de las economías de Asia meridional. Este análisis explora la situación actual y las opciones disponibles para la India y Pakistán en materia energética

Materiales de interés
Anuario Asia-Pacífico 2005
La segunda edición de este Anuario, editado por CIDOB, Casa Asia y el Real Instituto Elcano, recoge, en los apartados de Política, Seguridad, Economía, Sociedad y Cultura, textos de autores relevantes que analizan la región de Asia-Pacífico, que ha sido, un año más, uno de los principales focos de atención de los acontecimientos internacionales.

 
Seguridad energética: concepto, escenarios e implicaciones para España y la UE (DT)
Gonzalo Escribano
La conjunción de precios al alza de los hidrocarburos y deterioro de la situación geopolítica internacional, especialmente en regiones y países importantes en el mercado del gas y del petróleo como productores o países de tránsito, ha generado cierta sensación de urgencia en los gobiernos de los países consumidores para afrontar los retos relacionados con la seguridad energética.

Materiales de interés
CEPAL - Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 2006
Para América Latina y el Caribe 2006 ha sido  un buen año en materia de crecimiento económico, según el informe de la Comisión para América Latina y el Caribe de Naciones Unidas (CEPAL), presentado el 14 de diciembre de 2006. Se espera que el producto interno bruto (PIB) de la región crezca un 5,3% en este período. Se trata del cuarto año consecutivo de alza, y el tercero por sobre el 4%, luego de haber crecido entre 1980 y 2002 a una tasa promedio de 2,2% anual. Sin embargo, mantiene un crecimiento inferior a otras regiones en vías de desarrollo.

El tratado sobre comercio de armas... ¿un poco más cerca? (ARI)
Javier Alcalde
Si hace unos meses el futuro de una reglamentación global que establezca controles efectivos a las transferencias de armamentos parecía casi utópico, en las últimas semanas han tenido lugar dos acontecimientos que pueden haber aumentado sus posibilidades de éxito. Las perspectivas para regular el comercio de armamentos parecen bastante más abiertas ahora que hace solo unas semanas

Materiales de interés
Grupo de Estudio para Irak - The Iraq Study Group Report
Informe del independiente "Grupo de Estudio para Irak"; liderado por James Baker, ex secretario norteamericano de Estado, y el ex legislador demócrata Lee Hamilton, sobre la situación en Irak, que incluye una serie de recomendaciones al presidente Bush para un cambio de rumbo en la estrategia norteamericana en el país.

Materiales de interés
OTAN - Comprehensive Political Guidance
Documento final de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), celebrada en la ciudad de Riga (Letonia) el 28 y 29 de noviembre de 2006, en el que se establecen las prioridades para la Alianza en cuestiones de capacidades, planificación e inteligencia para los próximos 10 a 15 años.

El impacto de China en América Latina: ¿oportunidad o amenaza? (ARI)
Diego Sánchez Ancochea
En los últimos años, un número creciente de observadores han destacado el impacto positivo que China puede tener en el desarrollo económico de América Latina. El altísimo crecimiento económico del país asiático ha motivado un aumento notable de su demanda de materias primas y energía, contribuyendo a aumentar las exportaciones y mejorar la relación de intercambio de Argentina, Brasil y otros países de la región.

Materiales de interés
Banco Mundial - Cerca de casa: el impacto de las remesas en el desarrollo de América Latina
Las remesas están asociadas con niveles de pobreza más bajos, y mayores tasas de crecimiento e inversión pero su influencia en cada país es desigual. Un nuevo estudio del Banco Mundial indica que los efectos que tienen las remesas en América Latina y el Caribe en algunas ocasiones se han sobreestimado

Hacia una nueva política cultural exterior (DT)
Alfons Martinell Sempere
Expone la política de promoción cultural en el exterior que está planteando el Gobierno desde mayo de 2004 y abre algunas propuestas de futuro para los agentes culturales y para otros estudios de los especialistas e investigadores.