Boletín número 86 - 16 de noviembre de 2006
  De "Revolutionibus Europae" o el reto de la crisis constitucional
Josep Borrell, presidente del Parlamento Europeo
  Los acuerdos del Foro de Dialogo sobre Gibraltar: la apuesta por la normalización (ARI)
Alejandro del Valle Gálvez, catedrático de Derecho Internacional de la Universidad de Cádiz
  La política estadounidense en el Magreb: ¿a la conquista de una nueva región? (DT)
Yahia H. Zoubir, profesor de Relaciones Internacionales y Administración, Euromed Marseille. Facultad de Administración, Francia
  La prueba nuclear de Corea del Norte: ¿son suficientes las sanciones del Consejo de Seguridad? (ARI)
Pablo Bustelo, investigador principal de Asia-Pacífico, Real Instituto Elcano
    Introducción
    Análisis
  Europa
  América Latina
  Mediterráneo y Mundo Árabe
  Asia-Pacífico
  Seguridad y Defensa
  Terrorismo Internacional
  Cooperación Internacional y Desarrollo
  Imagen Exterior de España y Opinión Pública
    Calendario
 
 

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ISSN 1696-3326

El Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos es una fundación privada e independiente cuya tarea es estudiar los intereses de España y de los españoles en la sociedad internacional, sirviendo de foco de pensamiento y de generación de ideas que se pondrán a disposición de los responsables políticos y empresariales y de la sociedad española en general.

     

Introducción

El pasado 16 de octubre el presidente del Parlamento Europeo, Josep Borrell, visitó el Colegio de Europa de Brujas para pronunciar una conferencia sobre la crisis constitucional que enfrenta la Unión Europea. Borrell hizo especial hincapié en la necesidad, en un mundo globalizado, de salir de esta crisis porque “los ciudadanos europeos han de ser conscientes de que el papel de la UE en el mundo va más allá de lo que creen “. Abrimos nuestro boletín de noviembre destacando el texto completo de esta conferencia. También destacamos un ARI del catedrático de Derecho Internacional, Alejando del Valle Gálvez, que analiza los acuerdos alcanzados por el Foro de Diálogo sobre Gibraltar en el mes septiembre de 2006; un documento de trabajo profesor de Relaciones Internacionales y Administración (Euromed Marseille), Yahia H. Zoubir sobre la política estadounidense en el Magreb y, por último, un ARI de nuestro investigador principal de Asia-Pacífico, Pablo Bustelo, que se pregunta si son suficientes las sanciones adoptados por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para frenar las aspiraciones nucleares de Corea del Norte.

La Unión Europea advirtió recientemente a Turquía, a través de algunos de sus ministros de exteriores reunidos en Bruselas, sobre un posible “tiempo muerto” en las negociaciones de adhesión a la Unión, que podría desembocar incluso en “la suspensión” si no hay avances de aquí a diciembre en sus relaciones con Chipre. Estos y otros obstáculos para la adhesión, así como sus perspectivas de futuro, son analizadas en un documento de trabajo por el periodista y escritor William Chislett. Siguiendo en Europa, presentamos un análisis del profesor Carlos Mulas Granados que valora la actualización del Programa Nacional de Reformas (PNR) de España para cumplir los objetivos impuestos por la Estrategia de Lisboa.

En América Latina, el investigador principal Carlos Malamud se preocupa en un documento de trabajo por la salida de Venezuela de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y por las repercusiones de ésta para la integración regional latinoamericana. Mientras que las “renovadas” relaciones bilaterales de otro país andino, Ecuador, con España, a la luz del fenómeno migratorio, son analizadas por Carola García-Calvo Rosell, del Real Instituto Elcano, en un ARI que afirma que uno de los temas que debería marcar la agenda bilateral es “el fortalecimiento de los instrumentos de la denominada `Diplomacia Pública´, para un mejor conocimiento mutuo”. Precisamente el tema “Inmigración y Diplomacia Pública” es abordado en el área de Imagen de España y Opinión Pública por Javier Noya, investigador principal del área. Volviendo a América Latina, Mark Falcoff, del American Enterprise Institute, estudia las perspectivas y posibilidades que se le abren a Cuba con Fidel Castro apartado- temporalmente- del poder.

La evolución del diálogo entre India y Pakistán es de nuevo seguido por la investigadora del Instituto Gutiérrez Mellado Antía Mato Bouzas, quien afirma que el proceso ha entrado en crisis a raíz de los atentados del 11 de julio de 2006 en Mumbai. Por su parte Clara García, profesora ayudante doctor de Economía Aplicada en la Universidad Complutense de Madrid, analiza cómo Tailandia, tras haberse convertido en una de las economías más prósperas de la región, puede evolucionar tras el golpe de Estado del pasado mes de septiembre. Ambos ARI se encuentran en el área de Asia-Pacífico.

Alemania aprobó recientemente el Libro Blanco sobre su política de seguridad y el futuro de su ejército, el documento – cuyo texto está disponible en materiales de interés- es analizado, desde el área de Seguridad y Defensa, por el profesor Félix Arteaga. Por su parte, en el área de Terrorismo Internacional, David Wright-Neville, de la Unidad de Investigación del Terrorismo, Universidad de Monash, Melbourne (Australia), estudia la estrategia antiterrorista seguida por Australia desde el 11-S que, en palabras del autor, “no sólo ha menguado el carácter democrático de Australia, sino que además está socavando también una larga tradición de multiculturalismo y llevando a las comunidades musulmanas a adoptar una postura defensiva que amenaza con aislarlas de sus conciudadanos australianos y complicar futuras iniciativas antiterroristas”.

En el último bloque del boletín, Cooperación Internacional y Desarrollo, un análisis de Santiago Fernández de Lis, del Banco de España, sobre los acuerdos alcanzados en las reuniones anuales del Fondo Monetario Internacional (FMI), celebradas en Singapur durante el mes de septiembre entre las que destaca la modificación de las cuotas de algunos países miembros. También recordamos a nuestros lectores que está activo el Especial “Coherencia para el Desarrollo”, esta sección ofrece una bibliografía, que pretende ser exhaustiva, sobre la coherencia de las políticas de los países donantes con el desarrollo de los países receptores de ayuda, a la que recientemente se ha añadido un apartado sobre Senegal.

Y como no, el calendario de actividades.

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    Análisis: Europa

 

 
De "Revolutionibus Europae" o el reto de la crisis constitucional
Josep Borrell
Discurso de Josep Borrell, presidente del Parlamento Europa, pronunciado el 16 de octubre de 2006 en el Colegio de Europeo de Brujas (Bélgica)


 


Las negociaciones relativas a la adhesión de Turquía a la UE, encalladas (DT)
William Chislett
El primer año de las negociaciones para el ingreso de Turquía en la Unión Europea no ha ido bien. El principal escollo es el punto muerto al que se ha llegado en torno a la cuestión de Chipre, pero también existen otros problemas como la libertad de prensa y de religión. Por otro lado, entre la opinión pública general de la UE-25 existe una oposición cada vez mayor a que Turquía ingrese en la Unión, y los propios turcos se muestran ya menos entusiastas ante la idea de ese ingreso


 


La actualización del Programa Nacional de Reformas para alcanzar los objetivos de la Estrategia de Lisboa: ¿Cumple España con Europa? (ARI)
Carlos Mulas Granados
Este análisis valora la actualización del Programa Nacional de Reformas (PNR) de España para cumplir los objetivos de la Estrategia de Lisboa, que fue aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 13 de octubre y enviado a Bruselas, por segundo año consecutivo


 

 
Los acuerdos del Foro de Dialogo sobre Gibraltar: la apuesta por la normalización (ARI)
Alejandro del Valle Gálvez
Los acuerdos de Córdoba de septiembre de 2006 del Foro de Diálogo trilateral sobre Gibraltar –verja, pensiones, aeropuerto y telecomunicaciones– representan la solución de diversos problemas de la práctica de cooperación transfronteriza


 


Materiales de interés
House of Commons - Gibraltar: diplomatic and constitutional developments
Documento de trabajo presentado por la Cámara de los Comunes sobre el proceso de negociaciones del Foro de Diálogo trilateral sobre Gibraltar, que han culminado con la firma, entre Madrid y Londres, de los acuerdos de Córdoba de septiembre de 2006

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    Análisis: América Latina

 


La salida venezolana de la Comunidad Andina Naciones y sus repercusiones sobre la integración regional latinoamericana (DT)
Carlos Malamud
El presidente de Venezuela aprovechó una reunión con sus colegas de Bolivia, Paraguay y Uruguay, el 19 de abril de 2006, para, de forma sorpresiva, anunciar su salida de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el bloque de integración subregional formado por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, con un movimiento comercial anual cercano a los 9.000 millones de dólares. La jugada venezolana inquietó profundamente a los miembros de la CAN y agitó las ya revueltas aguas de la integración regional en todo el continente


 


Las relaciones bilaterales España-Ecuador: situación actual y perspectivas de futuro (ARI)
Carola García-Calvo Rosell
En 1999 comenzó el boom de la emigración ecuatoriana en España. En estos pocos años transcurridos, la colonia ecuatoriana se ha consolidado como la segunda en importancia tras la marroquí y la primera latinoamericana. España y Ecuador se interesan mutuamente, en los inicios del siglo XXI, por las profundas transformaciones económicas, políticas, sociales y humanas que la emigración implica y que hace que las relaciones bilaterales entre ambos países sean cada vez mayores y más importantes


 


Cuba después de Castro: perspectivas y posibilidades (ARI)
Mark Falcoff
El presente documento analiza las perspectivas y posibilidades de Cuba, ahora que el presidente Fidel Castro ha cedido temporalmente el poder a su hermano, el general Raúl Castro


 


Materiales de interés
XVI Cumbre Iberoamericana
Del 3 al 5 de noviembre de 2005 se celebró en la ciudad uruguaya de Montevideo la XVI Cumbre Iberoamericana, cuyo tema principal fue la inmigración, de la que surgieron dos importantes documentos: la ''Declaración de Montevideo'' y  ''El compromiso de Montevideo sobre Migraciones y Desarrollo''

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    Análisis: Mediterráneo y Mundo Árabe

 

 
La política estadounidense en el Magreb: ¿a la conquista de una nueva región? (DT)
Yahia H. Zoubir
Numerosos analistas franceses y magrebíes sugieren que Estados Unidos (EEUU) está mostrando un interés excesivo en el Magreb y que desea poner fin a la influencia francesa en la región, algo que contemplan con preocupación. Pero, ¿qué es realmente lo que está ocurriendo? ¿Cuáles son los intereses de EEUU en el Magreb? ¿Verdaderamente desea acabar con la influencia francesa y europea en la región? ¿Es cierto también que EEUU, a través de la Iniciativa de Asociación entre Estados Unidos y Oriente Medio (MEPI) o el Millennium Challenge Account, está tratando de debilitar la Asociación Euromediterránea (Proceso de Barcelona)?

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    Análisis: Asia-Pacífico

 

 
La prueba nuclear de Corea del Norte: ¿son suficientes las sanciones del Consejo de Seguridad? (ARI)
Pablo Bustelo
Valora si las sanciones adoptadas recientemente contra Corea del Norte por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas son o no suficientes para modificar sustancialmente el comportamiento de Pyongyang y, en última instancia, para que el régimen de Kim Jong Il renuncie a la opción nuclear. Argumenta que es muy posible que no sean suficientes, por lo que se hacen necesarias medidas adicionales, que en cualquier caso no deben en absoluto incluir acciones militares


 


El proceso de diálogo entre India y Pakistán: continuidad y escepticismo (ARI)
Antía Mato Bouzas
La continuidad del proceso de diálogo entre la India y Pakistán se ha visto afectada por la falta de avances significativos en el área de resolución de disputas y por los posibles interrogantes que se ciernen sobre el futuro mismo del proceso, particularmente a la luz de los atentados del 11 de julio en la ciudad india de Mumbai


 


¿Qué será del crecimiento económico en Tailandia tras el golpe de Estado? (ARI)
Clara García
Tras haberse consolidado Tailandia como una de las más prósperas democracias de Asia oriental, el pasado 19 de septiembre un golpe de Estado militar destituyó al primer ministro Thaksin. Se impone pues una reevaluación de las perspectivas económicas de esa ''tierra de los libres''


 


Materiales de interés
CSNU- Resolución 1718 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (2006). No proliferación / República Popular Democrática de Corea
La resolución del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas –adoptada en su 5551ª sesión del 14 de octubre- aprueba por unanimidad sanciones contra la República Democrática Popular de Corea y condena el ensayo nuclear llevado a cabo el 9 de octubre

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    Análisis: Seguridad y Defensa

 


La seguridad alemana y las fuerzas armadas en el libro blanco de 2006 (ARI)
Félix Arteaga
El 25 de octubre de 2006 se aprobó el Libro Blanco sobre la política alemana de seguridad y el futuro de sus fuerzas armadas, doce años después del vigente hasta esa fecha. La nueva edición describe el contexto estratégico y los objetivos de la política de seguridad y actualiza las misiones y estructura de las fuerzas armadas


 


Materiales de interés
Ministerio de Defensa (Alemania) - White Paper 2006 on German Security Policy and the Future of the Bundeswehr
El pasado 25 de octubre se presentó el Libro Blanco sobre la política de seguridad de Alemania y del futuro del Ejército, en el que se fijan las bases del futuro papel de la Alemania reunificada en la escena internacional

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    Análisis: Terrorismo Internacional

 


La política del miedo: contraterrorismo y democracia australiana (DT)
David Wright-Neville
En los años posteriores al 11-S, los diversos paquetes de reformas legislativas han llevado a un aumento progresivo de la capacidad del Estado australiano para inmiscuirse en la vida de los ciudadanos de a pie y detener y enjuiciar a individuos sospechosos de llevar a cabo actividades relacionadas con el terrorismo sin tener en cuenta las debidas garantías procesales que han caracterizado a la democracia australiana durante más de un siglo


 


Materiales de interés
Gobierno de Australia - National Counter-Terrorism Plan. Second Edition September 2005
Estrategia del gobierno australiano en materia de lucha contra el terrorismo global, adoptada en septiembre de 2005

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    Análisis: Cooperación Internacional y Desarrollo

 


La reforma de las cuotas en el Fondo Monetario Internacional: los acuerdos de Singapur (ARI)
Santiago Fernández de Lis
En este documento se analizan las modificaciones de las cuotas de algunos países miembros acordadas en las reuniones anuales del Fondo Monetario Internacional, celebradas en Singapur en septiembre de 2006, así como la reforma anunciada de su método de cálculo en un horizonte de dos años


 


Materiales de interés
UNDP – Índice de Desarrollo Humano 2006. Más allá de la escasez: Poder, pobreza y la crisis mundial del agua
El problema del agua en los países en desarrollo es el tema principal del Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2006. Publicado el 9 de Noviembre, el informe destaca que el agua sucia es una amenaza infinitamente mayor para la seguridad humana que los conflictos violentos


 


Materiales de interés
Social Watch – Informe de Control Ciudadano 2006. “Arquitectura Imposible”
El Informe 2006 de Social Watch indaga sobre la necesidad urgente de reformar la actual estructura financiera internacional, para dar cumplimiento a los compromisos nacionales e internacionales de erradicación de la pobreza y promoción de la equidad de género

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    Análisis: Imagen Exterior de España y Opinión Pública

 


Inmigración y Diplomacia Pública (ARI)
Javier Noya
Las migraciones son un medio y un fin inexcusables para la diplomacia pública en un mundo globalizado. Y esta afirmación es aún más evidente en el caso de España

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    Calendario
     

12/12/2006

 

Presentación del libro 'Una Diplomacia Pública para el S.XXI'
Lugar: Círculo de Bellas Artes (12.30 horas)
Organización: Real Instituto Elcano
Presentación del libro coeditado con Ariel de Javier Noya, investigador principal de Imagen Exterior de España y Opinión Pública, Real Instituto Elcano.

 

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