El pasado primero de mayo el presidente boliviano Evo Morales, anunció la nacionalización de los hidrocarburos a través de un decreto que obliga a las empresas extranjeras a entregar toda su producción al Estado para su comercialización e industrialización. Esta medida sorprendió especialmente en los países más afectados, que, como España, tienen transnacionales operando en el país, pero también creó incertidumbre en el resto, poniendo de manifiesto la creciente importancia que la energía está cobrando en el panorama internacional.

Abrimos el boletín de mayo con un ARI destacado, firmado por el investigador principal de Economía y Comercio Internacional, Paul Isbell, sobre la complicada cuestión del gas en América Latina. También destacamos este mes un ARI de Antonio Díaz, de la Universidad de Burgos, sobre la adaptación de los servicios de inteligencia al Terrorismo Internacional tras los atentados del 11-S. Dentro del área de Mediterráneo y Mundo Árabe, dos ARI destacados: en el primero Haizam Amirah Fernández, nuestro investigador principal, escribe sobre “El regreso de Libia: entre el cambio y el continuismo”, en el que analiza el proceso de rehabilitación internacional del país; y en otro ARI el profesor Víctor Manuel Amado escribe sobre las recientes elecciones celebradas en Israel. Este país acapara parte de este bloque donde, además del ARI destacado anteriormente, presentamos otro de Isaías Barreñada sobre las implicaciones de los resultados electorales para el conflicto palestino-israelí. Por otro lado, en Lengua y Cultura, Ivonne Lerner, del Instituto Cervantes de Tel Aviv, escribe sobre la lengua española en Israel, emitiendo un diagnóstico optimista al afirmar que el español se está labrando un lugar cada vez más destacado en el país.

Diez días antes del anuncio de Morales, el presidente venezolano Hugo Chávez había hecho otro anuncio inesperado: su retirada de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), “agitando” de ese modo “las ya revueltas aguas de la integración regional en todo el continente”, según escribe en su ARI el investigador principal de América Latina, Carlos Malamud. Los líderes latinoamericanos y europeos se encontraron el pasado fin de semana en Viena, donde se celebró la IV Cumbre Unión Europea - América Latina y el Caribe cuya Declaración final está disponible en materiales de interés. En esta misma área, Fernando Escalante Gonzalbo, profesor-investigador del Centro del Estudios Internacionales del Colegio de México, hace un análisis de la campaña electoral mexicana para las próximas elecciones presidenciales del 2 de julio, cuyo resultado es “imposible de pronosticar”.

También en Europa, un ARI de Rogelio Alonso, profesor de Ciencia Política en la Universidad Rey Juan Carlos, que extrae lecciones y errores del proceso de paz norirlandés ante el anuncio de la organización terrorista ETA de un “alto al fuego permanente” el pasado 22 de marzo, si bien el autor afirma que “se insiste en tomar como modelo dicho referente-el norirlandés- estableciéndose a menudo el paralelismo entre ambos escenarios con escaso rigor y desde la tergiversación “.

La crisis iraní se trata en los bloques de Asia-Pacífico y Seguridad y Defensa. En el primero Augusto Soto, profesor del Centro de Estudios Internacionales e Interculturales de la Universidad Autónoma de Barcelona, analiza el papel de China ante esta crisis, y desde Seguridad y Defensa, en un ARI también de Economía y Comercio Internacional, Antonio Sánchez Andrés, del Departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Valencia, escribe sobre el papel de Rusia ante la misma. Recordamos a nuestros lectores que en la página Web existe un Especial con amplia información y análisis relacionados con el tema.

Por último, en Estados Unidos y Diálogo Transatlántico, presentamos el texto completo de la conferencia pronunciada por Kurt Volker, subsecretario principal adjunto de Estado para Asuntos Europeos y Euroasiáticos, en la tercera edición del Seminario conjunto “Diálogo sobre relaciones bilaterales EEUU-España” que celebraron en Washington el CSIS y el Real Instituto Elcano. Volker abordó los cinco temas fundamentales coincidentes en la agenda hispano-norteamericanas: la reconstrucción de Afganistán -tema tratado en otro Especial de la Web del Instituto- , la promoción de la democracia en África del Norte, las políticas de seguridad y energía en Europa, la lucha contra el terrorismo global y el cambio político en América Latina.

Cerramos el boletín con el calendario de actividades.

Ante el final del terrorismo de ETA: lecciones y errores de la experiencia norirlandesa (ARI)
Rogelio Alonso
El alto el fuego de la organización terrorista ETA ha dado lugar a un nuevo escenario que, a pesar de las optimistas valoraciones que lógicamente suscita, continúa planteando importantes desafíos para el Estado español. El comunicado hecho público el 22 de marzo no anuncia la desaparición de la banda, de ahí que su permanencia requiera respuestas gubernamentales apropiadas destinadas a conseguir la definitiva erradicación del terrorismo

Materiales de interés
Previsiones económicas de primavera de la Comisión Europea para 2006-2007
Según las previsiones económicas de primavera de la Comisión Europea, en 2006 el crecimiento económico debería aumentar hasta el 2,3 % en la Unión Europea y el 2,1 % en la zona del euro, frente a los porcentajes registrados en 2005, del 1,6 % y el 1,3 %, respectivamente. El impulso principal procede del fuerte incremento de la inversión, el mantenimiento del crecimiento mundial  y la mejora de las perspectivas en Alemania. En 2007, el crecimiento debería ralentizarse ligeramente y situarse en el 2,2 % en la UE y el 1,8 % en la zona del euro

Materiales de interés
Una Agenda de los Ciudadanos. Presentando resultados para Europa
Agenda política adoptada por la Comisión Europea, con miras a recuperar la confianza de la población en el proyecto europeo. El documento recoge los mensajes recibidos del Plan D y de los debates nacionales instaurados durante el período de reflexión abierto por los mandatarios europeos durante 2005, a partir de los resultados negativos de los referendos en Francia y Holanda, y es la contribución de la Comisión al próximo Consejo Europeo

La salida de Venezuela de la CAN (ARI)
Carlos Malamud
El presidente de Venezuela aprovechó una reunión con sus colegas de Bolivia, Paraguay y Uruguay, celebrada el 19 de abril de 2006, para, de forma sorpresiva, anunciar su salida de la Comunidad Andina de Naciones (CAN). Diez días después, la medida fue seguida del anuncio del presidente boliviano Evo Morales de la nacionalización de los hidrocarburos. La jugada venezolana inquietó profundamente a los miembros de la CAN y agitó las ya revueltas aguas de la integración regional en todo el continente

Apunte sobre la Campaña Electoral Mexicana de 2006 (ARI)
Fernando Escalante Gonzalbo
La campaña electoral mexicana ha sido inusualmente agresiva, con momentos de tensión, y su resultado es imposible de pronosticar, a poco más de un mes de la elección. Podría ganar tanto el candidato del PAN (Felipe Calderón) como el del PRD (Andrés Manuel López Obrador). En cualquier caso, será una victoria por escaso margen, y eso significa que podría haber agitación e incluso amagos de violencia después de la elección, y que el futuro presidente difícilmente tendrá mayoría suficiente en el Congreso para gobernar sin acuerdos con los demás partidos

Materiales de interés
IV Cumbre UE – América Latina y el Caribe. Declaración de Viena
Conclusiones de la cuarta reunión de jefes de estado y de gobierno de la Unión Europea y América Latina y el Caribe, celebrada en la capital austriaca del 11 al 13 de mayo de 2006. El documento recoge las posiciones comunes de ambas partes en aspectos claves como: asociación estratégica birregional, democracia y DDHH, multilateralismo, terrorismo, drogas y delincuencia organizada, medio ambiente, energía, crecimiento y empleo, los acuerdos de asociación y comercio,  lucha contra la pobreza, crecimiento y empleo, cooperación para el desarrollo, migraciones y conocimientos compartidos

 
El regreso de Libia: entre el cambio y el continuismo (ARI)
Haizam Amirah Fernández
Libia ha recorrido un largo camino hacia su rehabilitación internacional durante los tres últimos años. Las reformas realizadas hasta el momento han sido limitadas y se han centrado en el ámbito económico, con el objetivo de atraer mayores inversiones extranjeras directas, sobre todo en el sector del petróleo. No cabe esperar que dichas reformas vayan acompañadas de una significativa liberalización política

 
El nuevo escenario político israelí (ARI)
Víctor Manuel Amado Castro
Las últimas elecciones al Parlamento israelí han supuesto la entrada en el mismo de dos nuevas formaciones. De una parte Kadima, ganadora de estos comicios, y de otra El Partido de los Pensionistas, auténtica sorpresa en las elecciones. La gran perdedora de los comicios ha sido el Likud que, tras su escisión ha perdido más de la mitad de sus parlamentarios. Las demás fuerzas políticas han mantenido sus resultados, en una contienda electoral que ha tenido la participación más baja de la historia de Israel

Elecciones en Israel: en busca de la legitimación del unilateralismo (ARI)
Isaías Barreñada
Tras cinco años sin negociaciones y de decisiones unilaterales, Israel se ha visto abocado a abordar una nueva fase en la ocupación de Cisjordania y en sus relaciones con los palestinos. Sin que suponga una propuesta de resolución del conflicto, pretende emprender una transformación de la ocupación, retirándose de algunas áreas, evacuando una pequeña parte de los colonos, haciendo del muro de separación la nueva frontera y anexionándose otras áreas

Materiales de interés
Living with Palestinian Democracy
Documento publicado por el Carnegie Endowment for Internacional Peace, sobre los retos en las relaciones entre los Estados Unidos e Israel ante el predominio de Hamas como fuerza política en el nuevo gobierno palestino, y sus implicaciones en el conflicto palestino – israelí

Estados Unidos y España: renovando una asociación estratégica
Kurt Volker
Conferencia de Kurt Volker, subsecretario principal adjunto de Estado para Asuntos Europeos y Euroasiáticos, en el “Diálogo sobre relaciones bilaterales EEUU-España”  del CSIS y el Real Instituto Elcano, celebrado el 3 de abril de 2006. La tercera edición de estos diálogos se centró en cinco temas coincidentes en la  agenda hispano-norteamericana: la seguridad y reconstrucción de Afganistán, la promoción de la democracia en África del Norte, las políticas de seguridad y energía en Europa, la lucha contra el terrorismo global y el cambio político en América Latina

China ante la crisis iraní (ARI)
Augusto Soto
China es parte concernida en la crisis iraní como comprador e inversor de primera línea en el sector energético que desarrolla Teherán y como miembro permanente de un Consejo de Seguridad de Naciones Unidas que podría verse sobrepasado nuevamente, como en Irak, por los actores de un conflicto todavía más profundo. En las últimas semanas la crisis se ahonda y Pekín sigue en su postura conciliatoria envuelta en pragmatismo

Rusia ante la crisis nuclear iraní (ARI)
Antonio Sánchez Andrés
Se analiza la posición de Rusia en la crisis nuclear iraní para dirimir cuáles pueden ser sus posibles mecanismos de resolución

Materiales de interés
The Failed States Index
Segunda edición de este índice sobre Estados fallidos elaborado conjuntamente por la revista FOREIGN POLICY  y el think tank estadounidense "The Fund for Peace". El índice, que se construye en base a doce indicadores, analiza la situación de los países del mundo que se encuentran en mayor riesgo de “colapso” por problemas sociales, económicos, militares y políticos

 
El gas: una cuestión conflictiva en América Latina (ARI)*
Paul Isbell
La cuestión de la energía –particularmente el gas– se ha complicado recientemente en América Latina, poniendo en entredicho tanto la seguridad energética de la zona como los intereses de España

Materiales de interés
Decreto Supremo Nº 28701
Texto del “Decreto Supremo”, por el que se nacionalizan los hidrocarburos bolivianos, firmado por el Presidente de la República de Bolivia, Evo Morales, y su gabinete

El lugar del español en Israel (ARI)
Ivonne Lerner
A partir del examen de la comunidad hispanohablante de Israel, del papel del español como lengua extranjera en el sistema educativo israelí, y de la presencia del español en los medios de comunicación, entre otros criterios de análisis, este informe intenta situar el lugar de la lengua española en Israel, que ha experimentado algunos cambios significativos como consecuencia de las recientes migraciones y de ciertas tendencias de consumo cultural

 
La adaptación de los servicios de inteligencia al terrorismo internacional (ARI)
Antonio Díaz
Transcurrido casi un lustro desde los atentados del 11 de septiembre se analiza si los servicios de inteligencia de los principales países han adoptado patrones comunes para afrontar el terrorismo internacional

Materiales de interés
Unidos contra el terrorismo: recomendaciones para una estrategia mundial de lucha contra el terrorismo
Informe del Secretario General de Naciones Unidas, Koffi Annan, presentado ante la Asamblea General el 2 de mayo de 2006, con una serie de propuestas para reforzar la capacidad de las Naciones Unidas en la lucha contra el terrorismo y recomendaciones sobre una estrategia mundial contra el terrorismo basada en cinco puntos básicos