El 17 de octubre se presentó en Madrid el libro “La asociación euromediterránea una década después” realizado conjuntamente por FRIDE y el Real Instituto Elcano con motivo del décimo aniversario del Proceso de Barcelona, y coordinado por Richard Youngs y Haizam Amirah. Durante el acto, el Embajador del Reino Unido en España, Stephen Wrigh, señaló que “la Declaración original difundida en Barcelona contenía un compromiso de mejora de la democracia y los derechos humanos” y que “ése compromiso conserva su vigencia”. Abrimos el boletín de noviembre con un trabajo elaborado por los coordinadores de la obra en el que se recogen las principales conclusiones del libro. También queremos recordar a nuestros lectores que la obra completa ya está disponible tanto en inglés como en español en nuestra sección de Publicaciones. En el mismo área de Mediterráneo y Mundo Árabe, incluimos un documento de trabajo de Bassam Haddad, profesor de Ciencias Políticas de la Universidad de St. Joseph de Filadelfia y fundador y editor del Arab Studies Journal, sobre la ausencia de los cambios políticos anunciados en Siria tras el fallecimiento de Hafiz al-Asad hace cinco años.

La Unesco celebra igualmente su aniversario, en este caso el 60º, y su 33ª Conferencia General. Por ello el área de Lengua y Cultura ha preparado un Especial en el que se recogen algunos análisis -que presentamos más adelante- especialmente encargados para la ocasión además de trabajos de archivo relacionados con la cuestión de la diversidad cultural, junto con una selección de materiales y enlaces de interés en la misma línea.

El primer destacado de este boletín lo encontramos en el área de Estados Unidos y el Diálogo Trasatlántico: un documento de trabajo del escritor William Chislett sobre el peso que tiene la historia en la conformación del tradicional sentimiento antiamericano existente en España. Mientras, la lengua española sigue avanzando en Estados Unidos (EEUU) tal y como explica María Jesús Criado, investigadora del Real Instituto Elcano y profesora en el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset, en otro documento de trabajo incluido también en el área de Lengua y Cultura. En materiales de interés, "Hispanics: A People in Motion", del Pew Hispanic Center, recoge las últimas tendencias demográficas, laborales, educativas, etc. de los latinos afincados en los EEUU.

Siguiendo en Lengua y Cultura, presentamos dos ARIs, uno firmado por Pablo Barrios Almanzor, Secretario General de la Comisión Española de UNESCO, y otro conjunto de Fernando Gómez Riesco y Josefina López, Subdirector General y Consejera técnica de la Subdirección de Cooperación Cultural Internacional, Ministerio de Cultura, sobre la Unesco. El primero analiza la Convención sobre la Diversidad Cultural – cuyo texto completo puede encontrarse en materiales de interés- y el segundo estudia la Organización desde una perspectiva española. Cerrando el bloque, un documento de Víctor Fernandez Blanco, Profesor Titular de Fundamentos del Análisis Económico de la Universidad de Oviedo, sobre la evolución del gasto español en la promoción de nuestra cultura en el exterior.

Otro análisis destacado es el firmado por Christofer Edling and Fredrik Liljeros, Profesores de Sociología en la Universidad de Estocolmo, dentro del área de Demografía y Población, sobre las estrategias que deben adoptarse para luchar contra pandemias del tipo de la gripe aviar. Por otro lado, Íñigo Moré, director de la Consultora Mercados Emergentes, estudia cómo las remesas de los emigrantes en África pueden contribuir a reducir la pobreza en la región. Según un reciente estudio del Banco Mundial –disponible en materiales de interés-, el impacto en los países de origen de las remesas enviadas desde el exterior es enormemente positivo. Por último, incluimos el informe sobre el estado de la población mundial 2005 del Fondo de Las Naciones Unidas para la Población (UNFPA).

En Europa, el Consejo Europeo se reunió el 27 de Octubre en Hampton Court (Reino Unido) en un encuentro informal convocado por la presidencia británica para discutir los desafíos que se le presentan a la Unión como consecuencia de la globalización. Sobre ello Gordon Brown, ministro de finanzas británico, se mostró tajante al afirmar, en un documento incluido en materiales de interés, que “el modelo tradicional de desarrollo europeo no funciona en la era de la globalización”. Por su lado, Tony Blair envió a los líderes europeos una carta de invitación que incluía un cuestionario sobre los aspectos que se tratarían más tarde. José Ignacio Torreblanca, investigador principal del área, desgrana, en un ARI, el contenido hipotético de una posible respuesta española a las preguntas formuladas por Blair.

Al otro lado del Atlántico, en América Latina, anunciamos un análisis de Carlos Malamud, investigador principal del Instituto Elcano, también destacado este mes. Malamud aborda en su trabajo los principales obstáculos que según él estarían frenando el proceso de integración latinoamericano, señalando que las causas hay que buscarlas en la realidad interna de la región: falta de liderazgo, nacionalismo y exceso de retórica integracionista. Algunos de estos problemas se pusieron de manifiesto durante la cuarta Cumbre de las Américas -celebrada en Mar de Plata, Argentina, los días 4 y 5 de noviembre-, tras la que quedó clara la división política e ideológica del continente. Las conclusiones de la misma pueden consultarse en nuestros materiales de interés al igual que los resultados del Latinobarómetro 2005, sondeo de opinión pública presentado el pasado 7 de noviembre en la sede del Real Instituto Elcano y en el que, como ya viene siendo habitual, el Instituto ha participado introduciendo una serie de preguntas sobre España con el fin de indagar la imagen de nuestro país en América Latina.

Esta semana se encuentra en nuestro país el presidente chino, Hu Jintao, en su primera visita oficial desde que asumiese el cargo en 2003. Pablo Bustelo, investigador principal del área de Asia-Pacífico, escribe en el último ARI destacado este mes sobre el auge de China en el escenario internacional y las amenazas que se pueden derivar de su espectacular ascenso. El mismo Bustelo firma otro trabajo analizando el recién aprobado 11º Plan Quinquenal (2006-2010), que marcará la pauta del desarrollo económico chino durante los próximos cinco años. Otros países de la zona como Bangladesh o Myanmar aparecen este año entre los países más corruptos del mundo en el Índice de Percepción de la Corrupción 2005 que elabora anualmente la ONG Transparency International y que ofrecemos en materiales de interés. El Índice señala la pobreza como una de las mayores causas de la corrupción y una de las mayores barreras para combatirla. Según el Banco Asiático de Desarrollo, (ADB) la gripe aviar tendrá un efecto negativo en el futuro crecimiento económico de Asia. Este informe también está disponible en materiales de interés.

En el bloque dedicado a Seguridad y Defensa, nuestro investigador principal, Manuel Coma, estudia el proceso político que atraviesa Irak una de cuyas consecuencias fue la celebración de un referéndum sobre el proyecto constitucional el pasado 15 de octubre. Un poco después, el 27 del mismo mes, se hacía público el último informe de la Comisión Independiente que investiga el escándalo del programa humanitario de la ONU “Petróleo por Alimentos” que concluía que más de 2.400 empresas de las que participaron en el programa pagaron sobornos a Sadam Husein. La ONU está en el punto de mira además por el ambicioso plan de reforma presentado por su Secretario General, Kofi Annan, debatido en el transcurso de la Cumbre Mundial 2005, y cuyos resultados no fueron los esperados. Soeren Kern, investigador principal del área de Estados Unidos y Diálogo Transatlántico, presenta un ARI en el área de Organismos Internacionales, en el que afirma que la falta de acuerdo en la Cumbre de septiembre vino dado, en parte, por la falta de consenso global en torno al multilateralismo.

El último bloque lo dedicamos a temas relacionados con el Terrorismo Internacional de nuevo en primera plana tras los atentados de Jordania. Rohan Gunaratna, Director de Investigación del terrorismo en el Instituto de Defensa y Estudios Estratégicos de Singapur, analiza tanto las medidas que se están tomando como aquéllas que deberían tomarse, para que Indonesia pueda desarrollar una respuesta adecuada a la amenaza de terrorismo islamista tras el segundo atentado de Bali.

Cerramos nuestro boletín con el calendario de actividades.

Cinco preguntas concretas para un desacuerdo general: la cumbre de Hampton Court y la Presidencia británica (ARI)
José Ignacio Torreblanca
La Presidencia británica ha puesto en marcha una iniciativa de dudosa utilidad. Lo hace, además, desde una posición excéntrica en la construcción europea que es estructuralmente incompatible con la vocación de liderazgo mostrada por Tony Blair. El análisis que se ofrece a continuación desgrana el contenido hipotético de una posible respuesta española a las preguntas formuladas por Blair en su carta de invitación a los líderes de la Unión

Materiales de interés
Global Europe: full-employement Europe
Documento escrito por Gordon Brown, Ministro de Finanzas del Reino Unido, publicado en octubre de 2005, sobre la globalización y su impacto en la Unión Europea

Los frenos a la integración regional en América Latina (ARI)
Carlos Malamud
Se suele señalar que los principales obstáculos que frenan el proceso de integración latinoamericano vienen de fuera y que por lo general se relacionan con la postura de los gobiernos de los Estados Unidos, más interesados en la política del “divide y vencerás” que en la potenciación de la unificación. Sin embargo, y más allá de la retórica expresada en distintos foros, las causas principales hay que buscarlas en la realidad interna de la región

Materiales de interés
Informe Latinobarómetro 2005
Resultados de este estudio de opinión pública, elaborado desde hace diez años por la Corporación Latinobarómetro, cuya presentación española se celebró en la sede del Real Instituto Elcano el pasado siete de noviembre. En esta ocasión se preguntó a los ciudadanos de 18 países latinoamericanos sobre cuestiones relacionadas con la economía, la cultura cívica, el estado e derecho, la integración regional, etc.

Materiales de interés
La imagen de España en América Latina
Al igual que en 2003 y 2004, el Real Instituto Elcano ha introducido una serie de preguntas sobre España en la encuesta Latinobarómetro, con el fin de indagar en la imagen de nuestro país en América Latina

Materiales de interés
Declaración final de la IV Cumbre de las Américas
Documento final de la cuarta Cumbre de las Américas celebrada los días 4 y 5 de noviembre en Mar de Plata, Argentina, bajo el lema “crear trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática”

Proceso de Barcelona: balance de una década de Asociación Euromediterránea (ARI)
Haizam Amirah Fernández y Richard Youngs
Durante los días 27 y 28 de noviembre, España acogerá la Cumbre Euromediterránea que conmemorará el décimo aniversario del Proceso de Barcelona (también conocido como Asociación Euromediterránea, o AEM). Este análisis trata de arrojar luz sobre los logros y las carencias en lo referente a los principales ejes temáticos de la AEM, así como las distintas perspectivas nacionales que existen a día de hoy en dichos debates

Abandonado a su propia suerte: cómo el régimen sirio se ha encajonado a sí mismo (DT)
Bassam Haddad
Los observadores más veteranos de la economía política siria han aprendido a no hacerse grandes ilusiones sobre los cambios políticos que aparentemente se producen en el país. Esta lección también es válida hoy, aunque con un matiz. Cinco años después del fallecimiento de Hafiz al-Asad, las esperanzas, promesas y primaveras que se habían anunciado todavía no se han materializado

Materiales de interés
Discurso del Embajador británico en la presentación del libro "La Asociación Euromediterránea una década después"
Palabras del Embajador británico, Stephen Wright, en la presentación del libro "La Asociación Euromediterránea una década después", organizada por FRIDE y el Real Instituto Elcano el pasado 17 de octubre de 2005

El auge de China: ¿amenaza o “ascenso pacífico”? (ARI)
Pablo Bustelo
En los últimos meses se ha puesto otra vez de actualidad la teoría del “ascenso pacífico” de China, un planteamiento vinculado generalmente a especialistas en relaciones internacionales situados en el entorno del presidente Hu Jintao. Se trata de una respuesta a la tesis de la “amenaza” china, particularmente popular en EEUU

China 2006-2010: ¿hacia una nueva pauta de desarrollo? (ARI)
Pablo Bustelo
El Partido Comunista Chino acaba de aprobar el proyecto del 11º Plan Quinquenal (2006-2010), que será refrendado por la Asamblea Popular Nacional en marzo próximo. El proyecto incluye novedades importantes y podría anunciar el primer intento serio de las autoridades por cambiar sustancialmente la pauta de desarrollo económico que China ha seguido hasta ahora

Materiales de interés
Potencial Economic impact of an Avian Flu Pandemic on Asia
Informe elaborado por el Banco Asiático de Desarrollo (ADB en sus siglas en inglés), sobre el efecto negativo que el avance de la gripe aviar puede tener sobre el crecimiento económico de Asia

Materiales de interés
Indice de Percepción de la Corrupción 2005
La ONG Transparency Internacional ha publicado su índice sobre la percepción de la corrupción (IPC) 2005. En la presentación, Peter Eigen, Presidente de la ONG, afirmó que la corrupción "es una de las mayores causas de la pobreza, a la vez que representa una barrera para combatirla”. Entre los países peor clasificados de este año se encuentran Chad, Bangladesh, Turkmenistán, Myanmar y Haití mientras que en otros como Estonia, Francia, Hong Kong, Japón, Jordania, Kazajstán, Nigeria, Qatar, Taiwán o Turquía, han experimentado mejoras significativas en el último año

El antiamericanismo en España: el peso de la historia (DT)
William Chislett
Los sentimientos de España hacia EEUU son los más fríos de Europa después de los de Turquía, según un sondeo realizado por el German Marshall Fund. Y llevan siendo así mucho tiempo. En su conjunto, los europeos daban a EEUU un 55 sobre una escala de 1 a 100, emulando los grados de un termómetro, mientras que el indicador de España arrojaba 42, el segundo más bajo después de Turquía, con 28.

Materiales de interés
Hispanics: A People in Motion
Capítulo perteneciente al informe Trends 2005 del Pew Research Center, examina las tendencias demográficas y el desarrollo del mercado de trabajo y de la educación y analiza las diferentes actitudes, valores, creencias y patrones lingüísticos de la población latina de EEUU

Sobre los problemas y estrategias en materia de lucha contra las pandemias a la luz de la gripe aviar de 2005 (ARI)
Christofer Edling and Fredrik Liljeros
Este análisis se centra en la importancia de poner en marcha una estrategia de lucha contra enfermedades infecciosas que tenga en cuenta los patrones de interacción humana al intentar combatir una pandemia en la sociedad moderna

La remesas pueden laminar la pobreza en África Subsahariana (ARI)
Íñigo Moré
El impacto de las remesas de los emigrantes en África es de mayor dimensión y profundidad que en cualquier otra zona del mundo. Esto se debe tanto a las características de las remesas como a las particulares condiciones del continente. Por ello, estos flujos son el arma más contundente para reducir la pobreza en la región, pero su impacto sobre el desarrollo es menor en África que en cualquier otra región

Materiales de interés
Estado de la población mundial 2005
El Fondo de las Naciones Unidas para la Población (UNFPA) presentó el 12 de octubre su informe sobre la población mundial que bajo el título "La promesa de igualdad: equidad de género, salud reproductiva y Objetivos Desarrollo del Milenio" examina la importancia de la salud reproductiva y la igualdad entre hombres y mujeres para el logro de los Objetivos del Milenio. El mensaje arrojado por el informe es "simple pero poderoso": la igualdad entre mujeres y hombres reduce la pobreza, salva vidas y las mejora

Materiales de interés
International Migration, Remittances, and the Brain Drain
Estudio divulgado por el Banco Mundial que reflexiona sobre el impacto positivo de las remesas en los países de origen al reducir la pobreza, y por otro lado el alcance de la fuga de cerebros, la emigración de mano de obra cualificada desde los países pobres a los ricos

Irak: la política de la Constitución y el referéndum (ARI)
Manuel Coma
En este trabajo se estudia el proceso político que ha desembocado en el referéndum del proyecto constitucional del 15 de octubre y se analizan los resultados obtenidos

Materiales de interés
Manipulation of the Oil-for-Food Programme by the Iraqi Regime
Más de 2.400 empresas que participaron en el programa Petróleo por Alimentos de la ONU pagó sobornos a Sadam Husein. Así se recoge en el último informe de la Comisión Independiente encabezada por el ex presidente de la Reserva Federal estadounidense, Paul Volker, que investiga el escándalo del programa humanitario hecho público el 27 de octubre de 2005

¿Será Bali II un punto de inflexión? (ARI)
Rohan Gunaratna
La respuesta indonesia tras el primer incidente terrorista en Bali en 2002 fue firme, pero insuficiente. A pesar de que no faltaron datos de inteligencia antes del segundo atentando terrorista en Bali, perpetrado el día 1 de octubre de 2005, las autoridades indonesias no lograron responder adecuadamente a la amenaza. El éxito en la prevención de atentados terroristas es el mejor baremo para medir la funcionalidad de una estrategia contraterrorista

¿Se va a reformar la ONU? (ARI)
Soeren Kern
La Cumbre Mundial de septiembre de 2005 supuso una oportunidad histórica de reestructurar la ONU para afrontar mejor un abanico de amenazas y desafíos globales. Sin embargo, la reunión no logró hallar la solución al problema central de la ONU: la falta de consenso global sobre el multilateralismo

La orografía de la lengua española en los EEUU. Primera parte: la variable demográfica (DT)
María Jesús Criado
En este trabajo se describe la evolución reciente de la lengua española en el ámbito estadounidense y los factores que contribuyen a su expansión. Para ello se revisan los principales datos demográficos, cuestión a la que se dedica esta primera parte, y después, en un segundo bloque, los ámbitos sociales en los que se materializa su presencia pública

Una perspectiva española sobre la UNESCO (ARI)
Fernando Gómez Riesco y Josefina López
La cultura constituye uno de los pilares fundamentales de la cooperación y del diálogo en la escena internacional. Todos los organismos multilaterales que incluyen en sus agendas el ámbito cultural –UNESCO es uno de los de mayor relevancia–, desarrollan acciones culturales a largo plazo que involucran a una gran mayoría de Estados en un compromiso político de alcanzar metas comunes en el avance intelectual, político y jurídico de los asuntos culturales emergentes

Evolución del gasto en política cultural exterior: una aproximación (DT)
Víctor Fernández Blanco
La cultura es un concepto vasto, múltiple, extensivo y difícil de aprehender. A él podemos acercarnos desde distintos enfoques o perfiles a través de los cuales este concepto se va sedimentando poco a poco hasta que, a modo de compendio operativo, y quizá reduccionista, podemos identificarlo con el conjunto de hábitos, valores o conductas comunes a los individuos de un grupo social y que les permite identificarse y diferenciarse de otros grupos (Lasuén et al., 2004, p. 36). En este marco genérico, ¿qué puede aportar la economía?

"Unesco is different" (ARI)
Pablo Barrios Almazor
El resultado más relevante de la reciente 33ª Conferencia General, máximo órgano decisorio de la UNESCO, ha sido la aprobación de la Convención sobre la Protección de la Diversidad de los Contenidos Culturales y las Expresiones Artísticas, más conocida como Convención sobre la Diversidad Cultural

Materiales de interés
Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales
La Conferencia General de la UNESCO, reunida en París, aprobó el 20 de octubre- con 148 votos a favor, dos en contra y cuatro abstenciones- la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, un instrumento jurídico internacional que entrará en vigor tres meses después de su ratificación por 30 Estados