Desde mediados de septiembre la crisis financiera internacional ha ido ganando en intensidad. Las quiebras bancarias en Estados Unidos y Europa, la volatilidad en los mercados financieros y la falta de confianza han forzando respuestas (primero unilaterales y después algo más coordinadas) en los principales países desarrollados. Además, en una acción sin precedentes, los bancos centrales de las principales economías del mundo (incluida China) se han coordinado para bajar los tipos de interés. Y es que la crisis financiera ya ha comenzado a golpear tanto a las economías emergentes como a la economía real, situando, según el último World Economic Outlook del FMI, al mundo al borde de la recesión. En este convulso contexto de rescates financieros y nacionalizaciones bancarias se ha planteado incluso la reforma del sistema financiero internacional, tema que dominará la agenda de la economía internacional en los próximos meses. En nuestro primer destacado del boletín, Federico Steinberg aporta las claves para comprender la magnitud de esta crisis global: sus causas y la respuesta política. En el mismo bloque de Economía y Comercio Internacional, presentamos otro ARI del mismo autor que estudia “La nueva geopolítica de los hidrocarburos y las relaciones internacionales”, y también destacamos un documento de trabajo de Lara Lázaro sobre las consecuencias para la economía española del cambio climático, en el que afirma que éstas “variarán en función del sector analizado”. Por último, William Chislett firma un análisis sobre las estrategias seguidas por las empresas multinacionales españolas.

Los pasados 15 y 16 de octubre se celebró en Bruselas el Consejo Europeo que aprobó la composición del “Grupo de Reflexión sobre el Futuro de la Unión Europea (UE)”, presidido por Felipe González. El grupo -creado en diciembre de 2007 para reflexionar sobre las perspectivas europeas hacia 2020-2030- debe presentar su primer informe durante la presidencia española en el primer semestre de 2010. Mientras esto ocurre, Antonio Estella escribe un documento de trabajo que anticipa alguno de los escenarios que podrían darse como resultado de ese informe y de otros acontecimientos políticos relevantes en el seno de la Unión. Cerrando este bloque de Europa, María Juliá Barceló analiza el contexto y el mandato de la misión de la UE para asistir a las autoridades kosovares en el área del Estado de Derecho en Kosovo (EULEX-Kosovo).

Sin alejarnos de Europa ni de los temas de Seguridad, un ARI de Félix Arteaga continúa la serie de documentos que analiza los Libros Blanco de la Defensa y la Seguridad publicados recientemente por países de nuestro entorno, fijándose en esta ocasión en el nuevo concepto de seguridad nacional adoptado en Francia. También en el área de Seguridad y Defensa, un ARI de Íñigo Pareja y Guillem Colom sobre “El Enfoque Integral (Comprehensive Approach) a la gestión de crisis internacionales”, y en Asia-Pacífico, encontramos tres análisis: uno de César del Prado sobre la cumbre ASEM-7 que se inaugura hoy en Pekín , otro de Gracia Abad analizando el programa de desnuclearización de Corea del Norte y la evolución de la política estadounidense hacia ese país asiático y, finalmente, un ARI perteneciente al Observatorio de Asia Central (proyecto de este Instituto, Cidob y Casa Asia) de Alberto Priego sobre el negocio de la droga en Asia central, que se ha convertido “en una de las principales amenazas” para la zona, tal y como señala el autor.

El tercer destacado del boletín, en Mediterráneo y Mundo Árabe, es un ARI de Carlos Echeverría que estudia las consecuencias geopolíticas de la relanzada Unión por el Mediterráneo. Por otra parte, en América Latina, Carlos Malamud escribe sobre la última cumbre de Unasur celebrada en Santiago de Chile, y Hugo del Granado analiza la situación energética en Bolivia tras la nacionalización de los hidrocarburos en la primavera de 2006.

En Lengua y Cultura, Leyre Gil y Jaime Otero firman el ARI “Enseñanza y uso de la lengua española en el Sáhara Occidental” que, en palabras de los autores, “pretende mostrar que en este territorio que un día fue provincia de España la lengua española sigue estando viva entre la población de origen saharaui”. Por su parte, Fabiola Rodríguez explica, en otro ARI, las acciones desarrolladas por Canadá para promover su cultura en el exterior.

Cerramos el boletín con el calendario de actividades.

Escenarios de la Unión Europea para el año 2017 (DT)
Antonio Estella
Este documento de trabajo pretende establecer una hipótesis acerca del horizonte de la UE en el año 2017. Pueden preverse ciertos escenarios posibles para el futuro de la Unión. En orden ascendente, desde el menos hasta el más integracionista, se proponen los siguientes escenarios: (1) extinción; (2) geometrías variables; (3) statu quo; (4) integración creciente con geometrías variables; (5) integración creciente sin geometrías variables; y (6) unión política.

EULEX-Kosovo: ¿La misión imposible? (DT)
María Julià Barceló
La misión de la UE para asistir a las autoridades kosovares en el área del Estado de Derecho en Kosovo, EULEX-Kosovo, es la mayor misión civil preparada bajo la política de seguridad y de defensa de la UE. Aunque la misión se encuentra todavía pendiente de su ejecución, aquí se analiza su contexto y mandato.

Materiales de interés
UE - Cumbre de los países de la zona euro: declaración relativa al plan de acción coordinado de los países de la zona euro
Declaración de los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados de la zona euro, celebrada en presencia del presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, del presidente del Eurogrupo, Jean-Claude Juncker, y del presidente del Banco Central Europeo, Jean-Claude Trichet; en la que los mandatarios adoptaron un plan de acción coordinado para hacer frente a la crisis financiera.

Materiales de interés
TEPSA - TEPSA Brief: European Summit 15-16 October 2008
Comentario sobre las Conclusiones del Consejo Europeo celebrado en Bruselas los pasados días 15 y 16 de octubre, publicado por el think tank de la red EPIN, Trans European Policiy Studies Associaton (TEPSA), a la que también pertenece el Real Instituto Elcano.

La cumbre de Unasur en Santiago de Chile y el conflicto de Bolivia (ARI)
Carlos Malamud
La reciente Cumbre de presidentes de la Unasur (Unión de Naciones del Sur) sirvió para impulsar negociaciones en el conflicto boliviano y, al menos aparentemente, para mostrar la unidad y la cooperación sudamericanas.

La situación energética en Bolivia (ARI)
Hugo del Granado Cosio
Con la nacionalización de los hidrocarburos en Bolivia culminó una larga lucha reivindicativa y de consignas del partido de gobierno en relación a los recursos naturales.

Materiales de interés
BM - Índice de Oportunidad Humana (IOH), Midiendo desigualdad de Oportunidadesla en América Latina y el Caribe
Nuevo Índice de Oportunidad Humana, desarrollado por un grupo de economistas del Banco Mundial, Argentina y Brasil, que permite determinar cómo de importantes son las circunstancias personales para abrir o cerrar el acceso a los servicios necesarios para una vida productiva, lo que abre un nuevo campo de acción para diseñar políticas públicas enfocadas a la equidad.

 
El lanzamiento de la Unión para el Mediterráneo y sus consecuencias geopolíticas (ARI)
Carlos Echeverría Jesús
La iniciativa ideada por Nicolas Sarkozy es hoy una realidad que ha contribuido a dinamizar el debate sobre el Mediterráneo. Sus consecuencias geopolíticas pueden ser revisadas tanto en relación con lo que sus miembros esperan de ella como en relación con su posible impacto en otros marcos de diálogo y de cooperación.

Materiales de interés
UE - Quartet Statement
Declaración del Cuarteto Diplomático para la Paz en Oriente Medio integrado por la ONU, la Unión Europea, Estados Unidos y Rusia- a los que se les sumó el Representante del Cuarteto Tony Blair- tras la reunión mantenida en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York el pasado 26 de septiembre para discutir los últimos acontecimientos en la región.

La cumbre ASEM-7 en Pekín: una oportunidad para avanzar hacia un orden global (ARI)
César de Prado
El proceso ASEM es una herramienta flexible que depende de la constante iniciativa de sus socios para reforzar las relaciones entre Europa y Asia y ayudar a ordenar pacíficamente el mundo.

El negocio de la droga en Asia central (ARI)
Alberto Priego Moreno
La producción de droga se ha convertido en una de las principales amenazas en Asia central. Aunque la mayor parte de la droga procede de Afganistán, el resto de Asia central es una de las principales rutas para su transporte hacia Europa y Rusia.

Las dificultades de la desnuclearización de Corea del Norte y la evolución de la aproximación estadounidense (ARI)
Gracia Abad Quintanal
Este documento trata de la interrupción del desmantelamiento del reactor de Yongbyon por Corea del Norte, los desacuerdos en relación con la verificación y la evolución de la política estadounidense hacia la República Popular Democrática de Corea.

Materiales de interés
OSCE- Annual Report of the Secretary General on Police-Related Activities in 2007
Informe anual del Secretario General de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), publicado el 25 de septiembre de 2008, sobre las actividades realizadas por la organización durante 2007.

 
La crisis financiera mundial: causas y respuesta política (ARI)
Federico Steinberg
La crisis financiera mundial, resultado la liberalización financiera y del exceso de liquidez global, ha colocado al mundo al borde de la recesión. Además, la crisis tendrá un importante impacto geopolítico.

La nueva geopolítica de los hidrocarburos y las relaciones internacionales (ARI)
Federico Steinberg
Estudia el nuevo escenario energético global y las tensiones que implica la estabilidad política internacional. Tras analizar los principales elementos de conflicto y las actitudes de los principales actores se plantean propuestas para incrementar la cooperación.

 
Aspectos positivos y negativos del cambio climático en España. Causas, consecuencias y respuestas (DT)
Lara Esther Lázaro Touza
El cambio climático es innegable y España es uno de los países más vulnerables de la UE. Las consecuencias para la economía española variarán en función del sector analizado.

Las multinacionales españolas cosechan los beneficios de sus estrategias (ARI)
William Chislett
Las multinacionales españolas han logrado compensar el descenso en su negocio interno, provocado por la fuerte desaceleración de la economía española, con el aumento de la actividad en el exterior como consecuencia de sus inversiones internacionales.

Materiales de interés
FMI- Global Financial Stability Report. Financial Stress and Deleveraging Macro-Financial Implications and Policy
La creciente turbulencia a la que se enfrentan los mercados financieros en todo el mundo exigirá la adopción de medidas decisivas y coherentes a escala internacional para restablecer la confianza en el sistema financiero mundial, según la última edición del informe sobre  sobre estabilidad financiera mundial elaborado por el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Materiales de interés
WRI-UNEP-UNDP-WB - World Resources 2008: Roots of Resilience - Growing the Wealth of the Poor
El último World Resources Report afirma que "unas empresas diseñadas correctamente pueden generar una capacidad de resistencia económica, social y medioambiental que amortigüe el impacto del cambio climático y ayudar a proporcionar una necesaria estabilidad social (…) Los esfuerzos realizados para fomentar esta capacidad de resistencia suponen los primeros pasos para dejar atrás la pobreza". El informe ha sido publicado conjuntamente por el World Resources Institute, UNEP, UNDP y el Banco Mundial.

Materiales de interés
UNCTAD - Informe sobre las inversiones en el mundo 2008. Las empresas transnacionales y el desafío de las infraestructuras
Según este nuevo informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), los flujos recibidos de IED en España alcanzaron en 2007 los 53.385 millones de dólares, una cifra récord. Así, España se sitúa en el 7º lugar mundial en recepción de IED, ascendiendo 9 posiciones respecto al año anterior.

El concepto de seguridad nacional en el Libro Blanco de la Defensa y la Seguridad Nacional de Francia (ARI)
Félix Arteaga
Francia acaba de publicar su Libro Blanco de la Defensa y de la Seguridad que define un nuevo concepto de seguridad nacional y nuevos órganos para integrar la defensa y la seguridad nacional.

El Enfoque Integral (Comprehensive Approach) a la gestión de crisis internacionales (ARI)
Iñigo Pareja Rodríguez y Guillem Colom Piella
El Enfoque Integral surge de la insatisfacción obtenida en la gestión de las crisis recientes. Sus lecciones aprendidas muestran que cualquier solución estable y duradera sólo puede alcanzarse si se combinan acciones y efectos procedentes del ámbito diplomático, informativo, militar, económico, político o civil.

Materiales de interés
HSRP - miniAtlas de Seguridad Humana
Elaborado por el Proyecto Informe de la Seguridad Humana y el Banco Mundial, esta guía sobre la seguridad mundial proporciona información sobre los conflictos armados desde 1946. Presenta mapas de la violencia política, las relaciones entre la pobreza y los conflictos, los ataques a los derechos humanos y estudios sobre las causas de la paz y de la guerra.

Enseñanza y uso de la lengua española en el Sáhara Occidental (ARI)
Leyre Gil Pedromingo y Jaime Otero Roth
Este análisis ofrece, en una primera aproximación, una visión general de la situación de la enseñanza del español y el uso de la lengua en el territorio del antiguo Sáhara español.

La diplomacia cultural de Canadá: la construcción de una imagen (ARI)
Fabiola Rodríguez Barba
Canadá es uno de los países en donde el multiculturalismo, el pluralismo, el bilingüismo y la diversidad cultural son característicos; por ello, no se puede hablar de valores y de una cultura canadiense unitaria. Este documento trata sobre las acciones desarrolladas para promover su cultura al exterior.

Materiales de interés
XXII Sommet de la Francophonie - Déclaration de Québec
Declaración final de la cumbre de la francofonía celebrada en la ciudad canadiense de Quebec los días 17 a 19 de octubre de 2008.