La subida de los precios de los alimentos y del petróleo son las principales amenazas exteriores para los españoles, según la 18ª oleada del Barómetro del Real Instituto Elcano (BRIE). Además, más del 70% cree que se trata de amenazas muy importantes al igual que la crisis económica mundial, la segunda más preocupante. En este boletín destacamos un ARI de Miguel Ángel Martínez Rolland sobre la importancia de los factores financieros y monetarios en la subida de los precios de los alimentos y las materias primas y un documento de trabajo de Ismael Sanz que propone posibles reformas del Presupuesto financiero de la Unión Europea (UE) 2014-2108, así como un ARI de Javier Noya sobre “La contribución de América Latina al poder blando de España en el Mundo”.

El Real Instituto Elcano ha puesto en marcha un Observatorio de los Bicentenarios cuya función será difundir las iniciativas que surjan a ambas orillas del Atlántico. Pero, además, dentro de su función de analizar la realidad internacional, el Observatorio recogerá ARI y documentos de trabajo de prestigiosos especialistas en la materia. El primero, firmado por Carlos Malamud, pretende “escrutar la existencia de riesgos potenciales para España vinculados a las celebraciones de los Bicentenarios, especialmente aquellos relacionados con la emergencia del populismo, del nacionalismo y del indigenismo” matizando que “no se puede tratar a toda la región como una unidad y más cuando los festejos del Bicentenario tendrán un componente estrictamente nacional”. Siguiendo en el subcontinente americano pero desde el área de Economía y Comercio Internacional, Alicia García Herrero se pregunta, “¿Saldrán ganadoras América Latina y Asia de la actual crisis financiera?” y Claudia Beatriz Umaña estudia el proceso de integración centroamericana que, en su opinión, “ha adoptado un nuevo impulso” aunque “persisten las dificultades”. Cerrando el bloque, un ARI de Pablo Benavides sobre las reservas petrolíferas mundiales que afirma que “el fin del petróleo no está cerca ni es por el momento previsible a pesar de los augurios de los más pesimistas”.

Precisamente la conexión entre la explotación petrolera -iniciada en 2003- en Chad, la mala gobernanza y el actual conflicto entre el gobierno chadiano y las fuerzas rebeldes, es estudiada en el área de África Subsahariana por Artur Colom Jaén.

Retomando el tema de la subida del precio de los alimentos, en Cooperación Internacional y Desarrollo, Iliana Olivié y Federico Steinberg, tras detectar que la caída de la ayuda oficial al desarrollo en 2007 coincide con la explosión de la crisis alimentaria mundial, exploran el papel que la ayuda alimentaria puede jugar en su resolución.

Francia asumió el pasado 1 de julio la presidencia de turno de la UE que, entre otros aspectos, tendrá que dar respuesta al “No” irlandés al Tratado del Lisboa. En el área de Europa, un ARI de Raj Chari analiza los factores que propiciaron la negativa irlandesa y otro de Luis Simón Navarro pretende identificar “los aspectos políticos y de políticas claves de los debates sobre la PESD durante la presidencia francesa y después de ella”. Pocos días después que Francia se hiciese cargo de la presidencia, su presidente, Nicolás Sarkozy, coopresidió con su homólogo egipcio, Hosni Mubarak, la “Cumbre por el Mediterráneo” que se celebró en Paris el 13 de julio y cuya declaración final está disponible en materiales de interés de Mediterráneo y Mundo Árabe, donde también presentamos un ARI de Luciano Zaccara sobre “Las consecuencias de las elecciones legislativas de 2008 en Irán”. Por otro lado, Juan Romero de Terreros analiza el voto de las comunidades hispanas en la precampaña de las presidenciales estadounidenses en un ARI incluido en Estados Unidos y Diálogo Transatlántico.

En Asia Pacífico presentamos una serie de dos ARI sobre la “Importancia estratégica de Asia Central” de Carlos Echeverría Jesús, que pertenecen al Observatorio de Asia Central (OAC), establecido en 2007 por tres instituciones interesadas en la zona: Casa Asia, CIDOB y el Real Instituto Elcano.

Las misiones españolas en el exterior siguen teniendo, según la oleada del BRIE anteriormente mencionada, una valoración positiva, siendo Afganistán con un 53% la mejor valorada, seguida por Líbano con un 51%. George Emile Irani analiza esta última en el documento de trabajo “España, Líbano y la FPNUL”. También en Seguridad y Defensa, Fernando del Pozo evalúa la última Cumbre de la OTAN celebrada en Bucarest. En Terrorismo Internacional Fernando Reinares estudia la estructura del terrorismo global siete años después del 11-S, concluyendo que al-Qaeda sigue hoy existiendo, no se ha “diluido en un movimiento” y que ahora “es parte de una diversificada urdimbre a la que proporciona liderazgo y estrategia”. Por otra parte, incluimos un texto de Eduardo Aguirre, Embajador de Estados Unidos, sobre “Radicalismo islámico en el Norte de África y Cuerno de África: Implicaciones para el contraterrorismo europeo y transnacional”.

En Demografía, Población y Migraciones Internacionales se incluyen un ARI de Krystyna Iglicka sobre “La nueva frontera oriental de Shengen y la inmigración irregular dentro y fuera de Polonia”, y un documento de trabajo de Helena Sanabria que traza el perfil de los inmigrantes colombianos en España: su trayectoria y sus perspectivas. Finalmente, un ARI de Fabiola Rodríguez Barba sobre “La diplomacia cultural de México” en el área de Lengua y Cultura.

Con el calendario de actividades cerramos el boletín. El próximo se enviará en el mes de septiembre.

Barómetro del Real Instituto Elcano (BRIE)
Decimoctava oleada de esta encuesta de opinión pública española sobre política exterior realizada tres veces al año por el Instituto Elcano.

 
El marco financiero de la UE para el período 2014-2018. Análisis de posibles reformas modernizadoras del Presupuesto comunitario (DT)
Ismael Sanz
La Comisión Europea ha lanzado un debate sobre la reforma de los Presupuestos comunitarios con vistas al próximo marco financiero de 2014-2018. En este documento de trabajo se argumenta sobre la conveniencia de adoptar las propuestas de Fuente y Doménech (2001) y Fuente et al. (2008) de separar la determinación de los saldos netos y la negociación de las Perspectivas financieras.

Los dilemas de Sarkozy, la presidencia francesa de la Unión Europea y la PESD: ¿Qué suponen para Europa? (ARI)
Luis Simón Navarro
El objetivo de este ARI es identificar los aspectos políticos y de políticas claves de los debates sobre la PESD durante la presidencia francesa (de julio a diciembre de 2008) y después de ella.

¿Por qué rechazaron los irlandeses el Tratado de Lisboa? Un análisis de los resultados del referéndum (ARI)
Raj Chari
En este análisis se analizan los resultados del referéndum y se examinan los distintos factores que contribuyen a explicar por qué el electorado irlandés votó en contra del Tratado de Lisboa el 12 de junio de 2008.

Materiales de interés
La Moncloa - Los cien primeros días de política internacional del Presidente Zapatero
Memorando de la actividad desempeñada por el Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, en materia de política internacional, al cumplirse los primeros cien días de su segunda legislatura.

Materiales de interés
Presidencia francesa del Consejo de la Unión Europea - Europe taking action to meet today´s challenges
Programa de trabajo de la presidencia francesa de la Unión Europea que se prolongará desde 1 de julio al 31 de diciembre de 2008. Francia ha definido su programa centrándose en cuatro grandes prioridades: la energía y el clima, las cuestiones de migración, la agricultura, y la seguridad y la defensa.

Los riesgos de España frente a los bicentenarios: populismos, nacionalismos e indigenismos (DT)
Carlos Malamud
Los Bicentenarios de la independencia son importantes conmemoraciones de carácter nacional y en esta oportunidad tendrán un alto contenido simbólico para la mayor parte de los socios hispanoamericanos de España, dado su carácter fundacional. Se trata, además, de una conmemoración que incumbe a la vez a España y a los países hispanoamericanos como protagonistas de los mismos hechos históricos.

Materiales de interés
Observatorio de los Bicentenarios
A partir de 2008 y a lo largo de más de 15 años, las repúblicas latinoamericanas conmemorarán los bicentenarios de su independencia de las coronas ibéricas. Se trata de unas celebraciones cuyo protagonismo recae fundamentalmente en los países de América Latina, pero a las que España, y el Real Instituto Elcano, en virtud de sus tradicionales lazos históricos, culturales y lingüísticos, y dada la importancia de sus relaciones actuales, quiere sumarse. Para ello, piensa asociarse a algunas iniciativas impulsadas desde diversos ámbitos sociales destinadas a acercar más las dos orillas del Atlántico.

Las consecuencias de las elecciones legislativas de 2008 en Irán (ARI)
Luciano Zaccara
Se estudian las consecuencias políticas de las elecciones legislativas de Irán celebradas en marzo y abril de 2008, así como la situación en la que quedan posicionadas las distintas facciones de cara a la elección presidencial de 2009.

Materiales de interés
UE – Joint Declaration of the Paris Summit for the Mediterranean
Declaración conjunta de los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea, el Mediterráneo y la Comisión Europea, en Paris, con motivo de la Cumbre por el Mediterráneo celebrada el 13 de julio de 2008, copresidida por los presidentes francés, Nicolas Sarkozy y egipcio, Hosni Mubarak.

La importancia estratégica de Asia Central (I) (ARI)
Carlos Echeverría Jesús
Las repúblicas centroasiáticas de Kazajistán, Kirguizistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán crecen en importancia en el contexto de unas relaciones internacionales muy centradas en cuestiones de seguridad en la región.

La importancia estratégica de Asia Central (II): el debate energético (ARI)
Carlos Echeverría Jesús
Repasa los aspectos energéticos en una aproximación geoestratégica y geoeconómica a los Estados centroasiáticos.

Materiales de interés
UNESCAP - Energy Security and Sustainable Development in Asia and the Pacific
Informe de la Comisión Económica y Social para Asia-Pacífico de Naciones Unidas (UNESCAP, en sus siglas en inglés) sobre la seguridad energética y el desarrollo sostenible como los dos aspectos más críticos de las políticas económicas gubernamentales en la región.

El voto hispano en la precampaña electoral norteamericana 2007-2008 (ARI)
Juan Romero de Terreros
Intenta describir el voto de las comunidades hispanas en la precampaña de las elecciones presidenciales en EEUU.

Materiales de interés
Pew Hispanic Center - The Hispanic Vote in the 2008 Democratic Presidential Primaries
Este informe, publicado originalmente en febrero de 2008 y actualizado en marzo del mismo año, analiza la participación, las características demográficas, las opiniones y las pautas de comportamiento de los electores hispanos en las elecciones primarias demócratas de 2008.

Petróleo, gobernanza y conflicto en el Chad (ARI)
Artur Colom Jaén
Estudia la conexión entre la explotación petrolera, la mala gobernanza y el actual conflicto entre el gobierno chadiano y las fuerzas rebeldes establecidas en el este del país.

Materiales de interés
Africa Development Indicators (ADI) 2007: Spreading and Sustaining Growth in Africa
Último informe anual del Banco Mundial (BM) con indicadores sobre la situación económica y social del continente africano. Concebido como una herramienta de referencia, el ADI incluye más de 1.000 indicadores y series temporales desde 1965 de 53 países.

 
Las subidas en los precios de los alimentos y las materias primas: la importancia de los factores financieros y monetarios (ARI)
Miguel Ángel Martínez Rolland
Las subidas en los precios de los alimentos y las materias primas tienen consecuencias de gran relevancia. En este análisis se exploran las posibles causas, y se centra en la interrelación de este fenómeno con factores financieros y monetarios.

¿Se acaba el petróleo? (ARI)
Pablo Benavides
Considera la posibilidad de que se llegue al fin de la era del petróleo y repasa los distintos aspectos de una situación muy compleja y dependiente de múltiples factores.

¿Saldrán ganadoras América Latina y Asia de la actual crisis financiera? (ARI)
Alicia García Herrero
Sorprendentemente, los países emergentes no se están viendo afectados de forma significativa por la crisis financiera internacional. Este análisis explica las causas de este incipiente “desacoplamiento”.

Integración centroamericana: un proyecto en proceso de construcción (ARI)
Claudia Beatriz Umaña
El proceso de integración centroamericana ha adoptado un nuevo impulso, tanto por los desarrollos internos de la región como por sus negociaciones con la Unión Europea. Pero persisten importantes dificultades.

Materiales de interés
G-8- Summit Documents
Documentos de la Cumbre del G-8, celebrada en la isla de Hokkaido (Japón) los días 7, 8 y 9 de julio de 2008, en la que los líderes de los ocho países más ricos del mundo debatieron sobre la situación económica mundial, la crisis alimentaria y el cambio climático, entre otros temas.

Materiales de interés
UNEP - Global Trends in Sustainable Energy Investment 2008 Report
Según este informe sobre tendencias globales en inversión en energías renovables y eficiencia energética en las industrias, publicado por el Programa de Medio Ambiente de la Naciones Unidas (UNEP, en sus siglas en inglés), en 2007 se alcanzó un record de inversión en energías limpias siendo la energía eólica la que más inversión atrajo. En 2008 se deberá seguir creciendo.

Cae la ayuda al desarrollo mientras suben los precios de los alimentos (ARI)
Iliana Olivié y Federico Steinberg
Este análisis estudia la evolución de los datos de la AOD durante 2007 y el papel que la ayuda alimentaria puede jugar en la resolución de la crisis alimentaria mundial.

Materiales de interés
OCDE-FAO Agricultural Outlook: 2008-2017
Publicación anual de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) y la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la agricultura y la alimentación) sobre los mercados de productos agrícolas y las perspectivas futuras.

España, Líbano y la FPNUL (DT)
George Emile Irani
Se expone el contexto histórico y político de la situación existente en el sur de Líbano desde 1967. Se examina el papel de Hezbolá, su filosofía religiosa, militar y política y su estrategia en Líbano y en la región; se valoran las causas y los resultados de la guerra que tuvo lugar en el verano de 2006 y sus consecuencias para la política local, regional y mundial, para centrarse a continuación en la participación militar de España en Líbano.

Tras la Cumbre de la OTAN en Bucarest (ARI)
Fernando del Pozo
La Cumbre de la OTAN en Bucarest ha sido globalmente un éxito. Resolvió un número importante de cuestiones que estaban siendo negociadas. El resultado no fue tan satisfactorio en lo que se refiere al diseño de un Nuevo Concepto Estratégico, pero se espera que la Declaración sobre Seguridad de la Alianza conduzca a nuevos avances en la próxima cumbre, que se celebrará en la primavera de 2009.

Materiales de interés
Especial Misiones de Paz – Líbano
Perfil actualizado a julio de 2008 de la Misión que las Fuerzas Armadas españolas desempeñan en Líbano. Este Especial incluye, además, análisis, documentación y otros enlaces de interés relacionados con ésta y otras Misiones de Paz en el exterior.

Materiales de interés
UNODC - World Drug Report 2008
Informe mundial sobre drogas elaborado anualmente por la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, en sus siglas en inglés), difundido en Viena (Austria) el 26 e junio de 2008.

El terrorismo global: un fenómeno polimorfo (ARI)
Fernando Reinares
Describe y analiza los distintos componentes que se observan en la actual urdimbre del terrorismo global, es decir, del terrorismo relacionado directa o indirectamente con al-Qaeda.

Intervención del Embajador de Estados Unidos en la Conferencia Internacional “Radicalismo islámico en el Norte de África y Cuerno de África: Implicaciones para el contraterrorismo europeo y transnacional”
Eduardo Aguirre
Intervención del Embajador de Estados Unidos, Eduardo Aguirre, en la inauguración de la Conferencia Internacional “Radicalismo islámico en el Norte de África y Cuerno de África: Implicaciones para el contraterrorismo europeo y transnacional”, coorganizada por el Real Instituto Elcano,  el Departamento de Estado de Estados Unidos y la Universidad Rey Juan Carlos, que se celebró a puerta cerrada en Madrid los días 30 de junio y 1 de julio de 2008.

Materiales de interés
OHCHR - Human Rights, Terrorism and Counter-terrorism: Fact Sheet No. 32
Dossier elaborado y difundido por la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OHCHR, en sus siglas en inglés) que analiza las complejas relaciones existentes entre derechos humanos y terrorismo.

Los inmigrantes colombianos en España: trayectoria y perspectivas (DT)
Helena Sanabria Mora
Se ofrece una caracterización de la inmigración colombiana en la última década basada en las fuentes cuantitativas existentes y en algunos estudios realizados hasta la fecha, y se analizan las perspectivas que tiene este grupo poblacional en su proceso de inserción en la sociedad española.

La nueva frontera oriental de Schengen y la inmigración irregular dentro y fuera de Polonia (ARI)
Krystyna Iglicka
En diciembre de 2007 el espacio Schengen se amplió para incluir a Polonia, Eslovaquia y Hungría, debilitando con ello los vínculos de estos países con sus vecinos del este y permitiendo la entrada al resto de la UE de chechenos, vietnamitas y otros residentes no comunitarios.

Materiales de interés
UNECE – The Labour Market Situation of Non-Nationals and Foreign Born in Selected EU Member States
Documento presentado en la segunda sesión (Migraciones y Mercado de Trabajo) del “Seminar on measuring population movement and integration in a globalized world”, realizado en el marco de la 56ª sesión plenaria de la Conferencia de Estadísticos Europeos.

 
La contribución de América Latina al poder blando de España en el mundo (ARI)
Javier Noya
La aportación de América Latina al poder blando de España es lo que hace que España sea una potencia. Si no hubiese esa estrecha relación política, cultural y económica entre ambos es indudable que nuestro país no tendría el mismo atractivo cultural en el exterior ni sería percibido de la misma manera.

Materiales de interés
WPO - Program on International Policy Attitudes (PIPA) - World Public Opinion on Torture
Según este estudio de la red de centros de investigación World Public Opinion, a la que pertenece el Real Instituto Elcano, la opinión pública mundial se opone, en general, a la tortura, aunque un tercio de los 19.000 encuestados en 19 países la justifican en casos concretos como el terrorismo. A la cabeza de estos últimos países estarían India (59%), Nigeria (54%) y Turquía (51%). En el extremo opuesto, España (cuyos datos fueron extraídos del BRIE) donde un 82% de los encuestados (el índice más alto, junto al de Reino Unido y Francia, de los países analizados) se opone al uso de la tortura en cualquier circunstancia.

La diplomacia cultural de México (ARI)
Fabiola Rodríguez Barba
Estudia la importancia de la diplomacia cultural como instrumento de la política exterior del gobierno mexicano.