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Inicio: Irán: Un grave desafío al multilateralismo Visitado 4948 veces
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IRÁN: UN GRAVE DESAFÍO AL MULTILATERALISMO

Introducción

Irán supone el desafío más apremiante para el multilateralismo en 2006.

La Casa Blanca cree que Irán está tratando de desarrollar armas nucleares bajo el pretexto de estar llevando a cabo un programa civil de energía nuclear. Teherán insiste en que su programa atómico tiene fines puramente pacíficos, pero también ha admitido haber engañado a la Agencia Internacional de la Energía Atómica acerca del alcance de sus actividades nucleares durante dos decenios. EEUU lleva presionando muchos años para llevar la cuestión ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Algunos dirigentes europeos han subrayado la necesidad de que prime la diplomacia sobre la acción militar. Y, en público, la Casa Blanca se ha encargado de expresar su apoyo a la iniciativa diplomática del Reino Unido, Francia y Alemania (G-3) de presionar a Teherán para que reduzca sus ambiciones nucleares. En privado, sin embargo, altos cargos estadounidenses observan este esfuerzo diplomático con el mismo escepticismo con el que observaron el proceso que tuvo lugar en el marco de la ONU antes de la invasión de Irak.

El núcleo de los esfuerzos diplomáticos es un acuerdo alcanzado por el G-3 con Irán en noviembre de 2004 en el que Irán acordaba temporalmente suspender actividades relacionadas con el enriquecimiento de uranio. A cambio, a Irán se le ofreció un amplio paquete de incentivos políticos y económicos, una oferta que desde entonces Teherán ha rechazado. La iniciativa europea adquirió un cariz aún peor en 2006, después de que Irán reanudase las actividades nucleares que anteriormente había prometido suspender.

Como resultado, los europeos se han aproximado a la postura estadounidense. Muchos Gobiernos europeos comparten ya las sospechas estadounidenses de que Irán está tratando de construir un arma nuclear y de que su programa atómico está mucho más avanzado de lo que lo estaba el iraquí en su punto álgido bajo el régimen de Sadam Husein. Además, casi todos coinciden en que las posibilidades de poner freno a las ambiciones nucleares de Irán por la vía diplomática son escasas. El marco propicio para un enfrentamiento peligroso está ya creado. 

El investigador principal de Estados Unidos y Diálogo Transatlántico, Soeren Kern, sigue con especial interés la evolución de la compleja relación entre Irán y Estados Unidos, que, como ya hemos visto, ha arrastrado a otros actores de la comunidad internacional. Además, Kern ha viajado recientemente a Irán con el fin de obtener más elementos de análisis de primera mano. Fruto de todo lo expuesto, surge esta sección Especial que el Real Instituto Elcano ha creado con el objetivo de dar seguimiento y analizar los movimientos que se vayan produciendo. Esperamos, como siempre, que esta sección sea de interés y utilidad para nuestros lectores.



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Publicaciones RIE

The New Role of Iran in the Middle East (ARI) - Dr. Manuchehr Mohammadi
28.9.2006
Text of the conference by Dr. Manuchehr Mohammadi, Deputy Foreign Minister for Education and Research of Iran, at the Asociación de la Prensa de Madrid on 28 september 2006, and organised by the Elcano Royal Institute

Iran’s nuclear gamble (ARI) - Nicola Pedde
ARI 89/2006 - 7.8.2006
The critical dynamics of Iran’s international relations might potentially give way to a multi-level short-term escalation

Rusia ante la crisis nuclear iraní (ARI) - Antonio Sánchez Andrés
ARI Nº 53/2006 - 10.5.2006
En este ARI se analiza la posición de Rusia en la crisis nuclear iraní para dirimir cuáles pueden ser sus posibles mecanismos de resolución

China ante la crisis iraní (ARI) - Augusto Soto
ARI Nº 49/2006 - 24.4.2006
China es parte concernida en la crisis iraní como comprador e inversor de primera línea en el sector energético que desarrolla Teherán y como miembro permanente de un Consejo de Seguridad de Naciones Unidas que podría verse sobrepasado nuevamente, como en Irak, por los actores de un conflicto todavía más profundo. En las últimas semanas la crisis se ahonda y Pekín sigue en su postura conciliatoria envuelta en pragmatismo

La India y la crisis iraní: efectos en las relaciones Delhi-Washington (ARI) - Antía Mato Bouzas
ARI Nº 24/2006 - 27.2.2006
La actuación de la India con respecto a la crisis de Irán ha sido contemplada como el resultado de una “elección difícil” ante dos intereses en principio contrapuestos: uno, fortalecer los lazos con el régimen de Teherán, motivado por la necesidad de la India de garantizar su abastecimiento energético; y dos, la posibilidad de materialización de una relación estratégica preferente con EEUU, cuya escenificación podría tener lugar con motivo de la próxima visita de George W. Bush a la India.

¿Puede el multilateralismo poner fin al enfrentamiento nuclear con Irán? (ARI) - Soeren Kern
ARI Nº 13/2006 (Traducción del inglés) - 14.2.2006
En una sesión de emergencia celebrada el 4 de febrero, el órgano decisorio –compuesto por 35 países miembros– del Organismo Internacional de la Energía Atómica (OIEA) votó remitir el informe sobre la cuestión nuclear iraní al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. La medida, que marca un importante punto de inflexión en la diplomacia internacional con respecto a Irán.

¿Se dirige Irán hacia un enfrentamiento con Estados Unidos? (ARI) - Soeren Kern
ARI Nº 85/2005 (Traducción del inglés) - 26.7.2005
Con la elección del alcalde fundamentalista de Teherán como nuevo presidente de Irán, el establishment clerical de línea dura ha consolidado su poder en todas las ramas del Gobierno iraní, lo que mermará las posibilidades de reconciliación entre Irán y Estados Unidos.

Irán: la dictadura democrática (ARI) - Nadereh Farzamnia
ARI Nº 103/2005 - 22.7.2005
El desarrollo de las recientes elecciones presidenciales iraníes y el resultado de las mismas sorprendieron a propios y extraños. Un candidato conservador casi desconocido en el panorama político iraní, Mahmud Ahmadi Neyad, pasaba a una segunda vuelta para alcanzar posteriormente la presidencia de la República Islámica de Irán.

¿Bombardeará Estados Unidos a Irán? (ARI) – Soeren Kern
ARI Nº 12/2005 (Traducción del inglés) - 14.2.2005
Una reciente oleada de declaraciones de altos cargos estadounidenses indica que EEUU ha optado por tomar una línea “dura” en lo que respecta a Irán, país que muchos analistas creen podría construir una bomba nuclear dentro de los próximos cuatro años. Los líderes europeos se han apresurado a subrayar la necesidad de optar por la diplomacia en vez de la acción militar.

Bush, Kerry e Irán (ARI) – Soeren Kern
ARI Nº 144/2004 (Traducción del inglés) - 11.10.2004
Uno de los retos más complejos y apremiantes para la próxima Administración norteamericana, independientemente de que esté George W. Bush o John Kerry en la Casa Blanca, será desactivar la crisis de proliferación de armas nucleares con Irán, país que muchos analistas creen que adquirirá armas nucleares dentro de los próximos cuatro años.

El faccionalismo en la política exterior iraní hacia Irak (ARI) - Luciano Zaccara
ARI Nº 143/2004 - 23.9.2004
Desde la caída de Sadam Husein la política exterior iraní hacia Irak está dando paso a diversas políticas exteriores desarrolladas por diferentes organismos gubernamentales y facciones políticas en el interior del sistema político iraní

La Constitución iraní: un círculo vicioso (ARI) - Nadereh Farzamnia
ARI Nº 20/2004 - 17.2.2004
Irán vuelve a atraer la atención internacional dada la proximidad de las elecciones generales del 20 de febrero. El rechazo por parte del Consejo de Guardianes de la mitad de las 1.700 candidaturas reformistas (concretamente 877 candidatos), entre las que figuran 80 legisladores y diputados y dos vicepresidentes del Parlamento (Mohammad Reza Jatamí, hermano del presidente, y Behzad Nabaví, quienes hace poco habían reclamado medidas de democratización en una carta dirigida al Guía Espiritual, el ayatollah Jameneí) ha causado un duro e intenso enfrentamiento entre el gobierno moderado de Mohammad Jatamí y el ala conservadora del régimen.



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Otras publicaciones

"Irán quiere que EE UU pague un precio elevado en Irak para que se lo piense antes de otra aventura"
Entrevista a Haizam Amirah Fernández, Investigador principal de Mediterráneo y Mundo Árabe del Real Instituto Elcano, publicada el 10/01/2006 en El Pais.es.



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Materiales de interés

Resolución 1696 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (2006). No proliferación e Iran
La resolución del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas –adoptada en su 5500ª sesión del  31 de julio- exige a Irán que suspenda todas sus actividades relacionadas con el enriquecimiento y reprocesamiento de uranio -incluidas las científicas y tecnológicas- en el plazo de un mes. Advierte que, de no cumplir con la exigencia, el Consejo podría recurrir a las medidas punitivas contempladas por el Capítulo VII de la Carta de la ONU

IRAN: Multi-Nation Meeting Statement
Conclusiones de la reunión celebrada en Berlín por los ministros de asuntos exteriores de China, Francia, Rusia, Reino Unido, Estados Unidos y el Alto Reprensentante de la Unión Europea para la Política Exterior y de Seguridad Común.
Consejo de la Unión Europea (UE), 30 de marzo de 2006

Security Council, in Presidential Statement, underlines importance of Iran ’s re-establishing full, suspension uranium-enrichment activities
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (ONU), 29 de marzo de 2006

Iran a Growing Danger, Bush Gaining on Spy Issue
The Pew Research Center. Survey Reports, 7 de febrero de 2006

Implementation of the NPT Safeguards Agreement in the Islamic Republic of Iran
Resolución adoptada por la IAEA el 4 de febrero de 2006

Iran’s Nuclear Programme: Recent Developments
Congressional Research Service (CRS) Report, 23 de noviembre de 2005

Iran’s Influence in Iraq
Congressional Research Service (CRS) Report, 15 de noviembre de 2005

Text of EU - Iran Nuclear Agreement
 14 de noviembre de 2004

Iran: Next Steps for UN Security Council

Getting Ready for a Nuclear Ready Iran
Report by the Strategic Studies Institute, US Army War College, octubre de 2005

Iran: Teheran's Nuclear Recklessness and the US Response -- The Experts' Perspective
Hearing before the US Senate Committee on Homeland Security and Governmental Affairs, 25 de noviembre de 2005

The Threat from Iran
Kenneth Pollack Testimony, House Armed Services Subcommittee on Terrorism, Unconventional Threats and Capabilities, 29 de septiembre de 2005

The US and Europe at a Crossroads on Iran
Brookings Institution briefing held in conjunction with the DaimlerChrysler Forum, 1 de noviembre de 2005



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Enlaces

Arms Control Association: Iran Country Links

Carnegie Endowment: Iran Resources Page

Centre for Non-Proliferation Studies: Iran Special Collection

Council on Foreign Relations: Iran Special

European Union: EU’s Relations with Iran

Government of the Islamic Republic of Iran

International Atomic Energy Agency: Iran Focus

Iran IAEA Safeguards Chronology

Iran News—Pars News

Iran Nuclear Facilities

Iran Special Weapons Guide

Islamic Republic News Agency (IRNA)

National Defence University: Iran Special Collection


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