SEXTA OLEADA DEL BARÓMETRO DEL REAL INSTITUTO ELCANO (JUNIO 2004)

Ficha técnica

• Universo: Población en ámbito nacional general de 18 años y más.
• Tamaño muestral: N=1219 individuos.
• Entrevista: Telefónica (llamada al hogar del entrevistado)
• Muestreo: Estratificado directamente proporcional a la distribución de la población nacional y con cuotas proporcionales a la población nacional, según sexo y edad.
• Error muestral: ±2.9% (1.200n) para datos globales, p=q=0.5  y un intervalo de confianza del 95.5%.
• Fecha de campo: lunes 10 a martes 18 de mayo de 2004
• Trabajo de campo: Instituto INTERGALLUP S.A., miembro de THE GALLUP ORGANIZATION

1. EEUU Y LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO INTERNACIONAL

El 65% se manifiesta en desacuerdo con la estrategia de lucha contra el terrorismo internacional de los EEUU, frente al 30% que está a favor.

El porcentaje de apoyo es el más bajo de los países europeos incluidos en la encuesta de marzo del Pew Global Attitudes Project, y ello a pesar de los atentados del 11-M. El nivel de rechazo de España se asemeja al de Marruecos o Pakistán.

	A favor	En contra	NS/NC
EEUU	81	13	6	100
R. Unido	63	30	7	100
Francia	50	47	3	100
Alemania	55	43	2	100
Rusia	73	20	7	100
Turquía	37	56	7	100
Pakistán	16	60	25	100
Jordania	12	78	10	100
Marruecos	28	66	6	100
España	30	65	5	100

Fuente: PGAP y BRIE

Además, en España un porcentaje ligeramente superior, un 75%, considera que los EEUU no son sinceros en su combate contra el terrorismo. La desconfianza del gobierno de los EEUU en España es mayor incluso que en los países musulmanes, en donde alcanza sus cotas más altas.

	sincero	No sincero	ambos	NS/NC
EEUU	67	25	2	6	100
R. Unido	51	41	3	5	100
Francia	35	61	2	2	100
Alemania	29	65	1	5	100
Rusia	35	48	9	8	100
Turquía	20	64	7	10	100
Pakistán	6	58	5	31	100
Jordania	11	51	24	14	100
Marruecos	17	66	4	13	100
España	18	75	0	7	100

Fuente: PGAP y BRIE

Para el 67% de los encuestados los EEUU sólo pretenden controlar el petróleo de Oriente Próximo. Y un 54% piensa el objetivo implícito de la guerra contra el terrorismo es dominar el mundo.

En esta tesitura, y coincidiendo con las noticias sobre vejaciones y torturas a los prisioneros iraquíes en la cárcel de Abu Ghraib, no es de extrañar que la imagen de los Estados Unidos sufra un enorme deterioro. En una escala de 0 a 10 recibe una puntuación de 3,9, frente al 5 que recogía el Barómetro en su primera oleada (noviembre de 2002), y se sitúa al mismo nivel que Argelia o Arabia Saudí.

Finalmente, el 83% de los españoles considera que la guerra de Irak ha sido contraproducente en el combate contra el terrorismo. España vuelve a ser el país más crítico con el gobierno norteamericano de todos los incluidos en el PGAP. El porcentaje de nuestro país supera con creces el máximo del 67% de Marruecos.

	positiva	Ni pos. ni neg.	negativa	NS/NC
EEUU	62	3	28	7	100
R. Unido	36	5	50	8	100
Francia	33	10	55	2	100
Alemania	30	5	58	7	100
Rusia	22	18	50	10	100
Turquía	24	8	56	12	100
Pakistán	8	6	57	29	100
Jordania	12	37	36	15	100
Marruecos	16	8	67	9	100
España	8	4	83	4	100

PGAP y BRIE

2. APOYO A LA RETIRADA DE LAS TROPAS ESPAÑOLAS DE IRAK

Como consecuencia de lo anterior, la mayoría de los españoles, el 78%, está de acuerdo con la decisión del gobierno español de retirar las tropas de Irak: el 48% muy de acuerdo, el 30% simplemente de acuerdo. Sólo un 19% está en desacuerdo.

Sin embargo, el porcentaje desciende al 58% a la hora de valorar la oportunidad de la decisión. Pues casi un 40% considera que fue precipitada.

Respecto a las consecuencias de la retirada de las tropas:

• El 73% cree que dañará las relaciones con los EEUU, frente al 20% que cree que no lo hará
• El 72%, que mejorará las relaciones con Francia y Alemania, frente al 20% que cree que no lo hará
• El 57%, que mejorará las relaciones con los países árabes, frente al 32% que cree que las empeorará
• La mayoría, el 54%, no está de acuerdo con que la retirada de las tropas daña el prestigio de España en el exterior, frente a un 38% que está de acuerdo
• El 49% cree que reduce el riesgo de que España sufra un ataque terrorista, frente al 43% que está en desacuerdo

Y respecto al futuro, el 50% está de acuerdo con que las tropas españolas regresen a Irak si la ONU aprueba el envío de una fuerza multinacional, frente al 42% que está en desacuerdo.

3. CAUSAS Y CONSECUENCIAS DEL 11-M

La mayoría (el 64%) piensa que no se habría producido el ataque terrorista del 11-M si España no hubiese apoyado a los EEUU en Irak, frente al 23% que no lo piensa.

En el mismo sentido, el 60% sintió que el 11-M era consecuencia de la política internacional seguida por España.

Otros sentimientos provocados por el 11-M fueron:

1. Un 93% sintió rabia e indignación por el hecho de que alguien pudiese cometer un acto de ese tipo.
2. Un 80%, preocupación por la seguridad.
3. Un 63%, inquietud por el hecho de que el ataque pudiese afectar a la situación política en nuestro país
4. Un 45%, temor a que el ataque pudiese afectar a nuestras relaciones con otros países
5. Finalmente, sólo  un 20%, preocupación por cómo pudiese afectar a su empleo, etc.

Entre las causas del terrorismo islamista se mencionan:

1. Fanatismo religioso (59%)
2. Rechazo de los EEUU por su política exterior (24%)
3. Pobreza y exclusión social en los países árabes (24%)
4. Odio a Occidente y a sus valores (21%)
5. Dictaduras en los países árabes (16%)

Como soluciones al terrorismo internacional se proponen:

1. Ayuda al desarrollo y cooperación con los países árabes (43%)
2. Control de inmigrantes y mezquitas (34%)
3. Integración de los inmigrantes en la sociedad española (18%)
4. Más policía y seguridad (17%)
5. Limitar la inmigración musulmana (15%)
6. Guerra contra los países que fomentan el terrorismo (4%)

Preguntados por cuál es la amenaza mayor para España en estos momentos, un 45% opina que es el terrorismo internacional; un 15%, que ETA; y un 38% que ambos.

Respecto al futuro, el 44% cree probable que se produzca un nuevo ataque terrorista en territorio español, mientras que un porcentaje similar, el 46%, no lo cree así.

4.  LA IMAGEN DEL ISLAM Y DE MARRUECOS

La identificación del terrorismo islamista con fanatismo religioso abunda en una actitud negativa hacia la religión musulmana, que es la peor valorada.

Tomando el porcentaje de opinión favorable menos el porcentaje de opinión desfavorable el ranking resultante es

1. Católica: 55%
2. Budista: 25%
3. Protestante: 12%
4. Ateísmo: 10%
5. Musulmana: -12%

A la hora de calificar a los musulmanes:

• un 82% asocia el adjetivo “religioso”, frente a 13% “ateo”
• un 80% “autoritario”, frente a 13% “democrático”
• un 62% “fuerza”, frente a 31% “debilidad”
• un 57% “violentos”, frente a 34% “pacíficos”

A pesar de la relación de ciudadanos marroquíes con el 11-M, si bien se produce un aumento del rechazo a este grupo, no alcanza a la mayoría de la población:

• entre 1996 y 2004 se triplica el porcentaje de españoles que expulsaría a los marroquíes: del 7 al 19%
• Aumenta el de quienes no se casarían con un marroquí: del 39 al 52%

Ni tampoco se produce un deterioro de la imagen de Marruecos, que como en el invierno de 2002 (según los resultados del Barómetro) obtiene una puntuación de aproximadamente 3,5 en una escala de 0 a 10. En cualquier caso, después de Israel, con un 3,1, los países peor valorados son en su mayoría musulmanes: Irán (3,2), seguido de Marruecos, Arabia Saudí y Libia (3,7).

5. UN INTERNACIONALISMO DESINTERESADO

Si bien se ha especulado sobre la posibilidad de que el 11-M pudiese provocar como reacción el retraimiento de los españoles en política exterior, el 74% defiende un papel activo de España en la política internacional.

Además, dicho porcentaje no ha variado desde el invierno de 2003, en el que según los resultados del 4º BRIE era del 72%.

Los españoles entienden el internacionalismo en términos humanitarios y cosmopolitas, más que realistas y de interés nacional. Se trata de contribuir al desarrollo de los países pobres y de paliar las crisis humanitarias, más que de defender los intereses exclusivamente españoles. Aunque también se entiende que debemos tener poder en la UE, en ningún caso se aspira a ser una superpotencia. El ranking de preferencias sobre la acción exterior española (en una escala de 1 a 4) es:

1. Ayuda al desarrollo de países del Tercer Mundo: 3,5
2. Envío de ayuda humanitaria en caso de crisis: 3,5
3. Tener más poder en la UE: 3
4. Tener una mayor presencia en organismos internacionales: 2,9
5. Entrar en el G-8: 2,7
6. Mediación diplomática en Oriente Próximo: 2,5
7. Influir a favor de los intereses españoles: 2,5
8. Ser una superpotencia: 2

Como vemos, estas preferencias son coherentes con la solución propuesta para el terrorismo internacional, también basada en la cooperación y la ayuda al desarrollo.

Finalmente, hay que subrayar que el poder percibido de España lejos de disminuir, aumenta ni más ni menos que un punto, hasta el 5,9 en una escala de 0 a 10. En mayo de 2003 (3ª oleada del BRIE) era de 4,9. Cabe hipotetizar que la retirada de las tropas de Irak y el consiguiente alejamiento de los EEUU pueden haber reforzado un sentimiento de autonomía y capacidad de decisión.

6. EUROPEÍSMO…

Como consecuencia del internacionalismo desinteresado que acabamos de observar, en el ámbito concreto de la UE, el 51% cree que “para España lo fundamental debe ser el avance de la Unión Europea, aunque a veces haya que perder algo del poder o los beneficios de nuestro país”, frente al 41% que sostiene que “para España lo fundamental en Europa debe ser  defender sus intereses, aunque haya enfrentamiento con otros países”.

Un 44% cree que “a largo plazo todos los Estados de la Unión cooperarán en un número mayor de acciones y políticas (defensa, economía, etc.)”, frente al 41% que cree que “habrá grupos de Estados colaborando en unos aspectos pero no en otros”. Respecto a febrero se percibe el clima de mayor optimismo al que ya se ha hecho referencia anteriormente. El escenario de unidad era suscrito sólo por un 33% hace unos meses.

Se produce un empate entre federalistas (45%) e intergubernamentalistas (43%). Recordemos que en el Barómetro de febrero el porcentaje de intergubernamentalistas fue del 76%. Como quiera que la formulación en este último sondeo fue ligeramente distinta, no podemos establecer con toda certeza si este crecimiento del federalismo es real o producto de la diferencia de mediciones.

En donde hay un consenso incontestable en el diseño político de la Unión. Sólo un 21% defiende la necesidad de un directorio frente a la mayoría que sostiene la igualdad (73%). A pesar de que el enunciado de la pregunta varía ligeramente respecto a febrero, los resultados son muy similares (12 y 80%). Y ello a pesar de que en la actual formulación se rebaja el grado de polarización.

Finalmente, se percibe un retorno a Europa. Preguntados por cuál es en su opinión el país más amigo de España, el 28,5% de los españoles piensa que ahora mismo es Francia. A continuación, Alemania y los EEUU serían los siguientes países más amigos, según un 15% de los españoles aproximadamente. Entre febrero y mayo se produce un cambio significativo en la percepción de las alianzas:

• EEUU cae del 42% al 16%
• Francia sube del 12% al 28%, y Alemania del 5 al 15%

En cuanto a los límites de la UE, se tiene una visión incluyente. Un 62% piensa que  Rusia debería ser miembro de la UE,  y un 56% que también debería integrarse a Turquía.

7. Y EURO-OPTIMISMO

La mayoría (el 58%) ahora sí cree probable que los gobiernos de la UE logren ponerse de acuerdo para que haya una Constitución Europea en este año 2004, frente a 36% que no lo cree.

Los españoles son ahora más optimistas que hace unos meses. El porcentaje de españoles que lo creía posible en febrero de este año era del 39%. Por lo tanto, se produce un aumento de casi 20 puntos.

Respecto a la intención de voto en un hipotético referéndum sobre la Constitución Europea, sería:

• 68% a favor
• 3% en contra
• 6% en blanco
• 8% se abstendría

Hay que destacar que también aumenta el porcentaje de voto a favor respecto a la última cala del BRIE, en febrero de este año: sube un 6%, desde el 62%.

El 60% se muestra interesado por las elecciones europeas de junio, frente a un 39% que no.

También aumenta el interés desde febrero de este mismo año: 12 puntos, desde el 48% registrado por el 5º BRIE.

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¿QUÉ ES EL BARÓMETRO DEL REAL INSTITUTO ELCANO? (ISSN 1696-330X)

Desde su creación el Real Instituto Elcano de Estudios Internacionales y Estratégicos ha prestado atención a la imagen de España y a la opinión pública internacional sobre nuestro país, convirtiéndola en una de sus áreas de investigación estratégicas. El resultado ha sido la puesta en marcha del OPIEX (Observatorio Permanente sobre la Imagen de España en el Exterior). La otra cara o, si se prefiere, el reverso de esa línea de análisis es el estudio de la opinión pública española sobre política exterior y relaciones internacionales, incluyendo la imagen de los otros países. 

El instrumento que ha diseñado el RIE a este último efecto es el Barómetro del Real Instituto Elcano. Se trata de una encuesta periódica, realizada tres veces al año (noviembre, febrero y junio) a una muestra de 1200 personas, representativa  de la población general española. Se diferencia de otros sondeos que ya se vienen realizando en nuestro país con regularidad –por ejemplo, el Barómetro del Centro de  Investigaciones Sociológicas- precisamente por estar centrada única y exclusivamente en las opiniones, valores y actitudes ante las relaciones internacionales y la política exterior española en toda su amplitud (cultura de defensa, imagen de países, actitudes ante la Unión Europea, percepción de amenazas y conflictos, etc.).

El cuestionario del BRIE se estructura en dos módulos básicos. Por un lado, tenemos un conjunto de preguntas que, total o parcialmente, se repetirán en las tres olas anuales, de manera que al cabo del tiempo se pueda disponer de la serie temporal de un conjunto de parámetros básicos. Esta es la “parte constante” del BRIE. Pero el núcleo del Barómetro lo compone la “parte variable” de preguntas sobre cuestiones de actualidad, que cambiará necesariamente en cada ola de la encuesta.